Україна має знайти альтернативні джерела фінансування державної програми страхування воєнних ризиків, оскільки значна частина бізнесу виступає проти її наповнення шляхом підвищення податків. Водночас уряд поки не відмовляється від пропозиції збільшити ставку ПДВ на один відсотковий пункт, заявив заступник міністра економіки та довкілля Єгор Перелигін під час заходу «Бізнес і нові виклики. Діалоги з NV».
Ніхто не сумнівався, що якась модель страхування від воєнних ризиків необхідна. Тобто це константа.Єгор Перелигін
За його словами, представники уряду, бізнесу та галузевих асоціацій погоджуються, що Україні потрібна система страхування воєнних ризиків. Головною проблемою залишається пошук коштів для її фінансування.
Бізнес виступає проти фінансування страхування через підвищення ПДВ
Мінекономіки запропонувало універсальну програму страхування воєнних ризиків за принципом першого збитку. Для її фінансування розглядалося підвищення податку на додану вартість на один відсотковий пункт. Пропозиція викликала заперечення серед підприємців, які не підтримують додаткове податкове навантаження заради створення державного механізму компенсації воєнних збитків.
Є досить велика кількість бізнесів, які відкрито проти. Тому, на нашу думку, ця ситуація просувається не дуже оптимально.
На думку Перелигіна, домовитися з бізнесом можна, якщо запропонувати іншу модель фінансування програми. При цьому варіант підвищення ПДВ залишається на розгляді.
Міжнародні партнери готові надати кошти за умови внеску України
Перелигін повідомив, що кілька країн-партнерів висловили готовність долучитися до фінансування програми страхування воєнних ризиків. Водночас їхня участь залежить від того, чи зможе Україна забезпечити власний фінансовий внесок.
Якщо ми будемо мати власний skin in the game, якщо ми будемо мати власний внесок у цю програму, то вони готові включатися.
Таким чином, для залучення міжнародного фінансування уряду необхідно визначити джерело української частки коштів. Поки що узгодженої з бізнесом моделі фінансування універсальної програми страхування воєнних ризиків немає.
Прямі збитки українського бізнесу від російських атак у 2026 році можуть становити від $4 млрд до $10 млрд. Міністерство економіки готує багаторівневу модель страхування воєнних ризиків, у якій частину відповідальності братиме на себе держава, а наступні шари покриття зможуть забезпечувати приватні страховики.
Можливості комерційного ринку залишаються обмеженими. За даними Мінекономіки, з воєнними ризиками в Україні працюють близько 17 страховиків, але лише п'ять компаній пропонують достатньо широкий набір страхових продуктів.
В Україні вже працює програма за постановою Кабміну №1541, адміністратором якої є Експортно-кредитне агентство, зазначив заступник міністра економіки та довкілля Єгор Перелигін. Наступним етапом має стати багаторівнева система страхування воєнних ризиків.
Запропонована модель передбачає, що держава покриватиме перший шар збитку, а приватні страховики зможуть надавати додаткове покриття понад державний рівень відповідальності.
Для страховиків така конструкція зменшує обсяг ризику, який потрібно приймати з першої гривні збитку, і може збільшити доступну страхову місткість для підприємств.
Мінекономіки також очікує розширення кількості страхових продуктів. Окремо опрацьовуються тарифи для підприємств і порядок розподілу виплат між державним механізмом та приватними страховиками.
Близько 90% прийнятих воєнних ризиків українські страховики передають у міжнародне перестрахування. Значна частина доступних програм при цьому не поширюється на об'єкти, розташовані на лівому березі Дніпра.
