Для українських страховиків право бронювати працівників у 2026 році більш формалізованішим та складнішим. Факту наявності ліцензії на страхову діяльність недостатньо. Навіть великий страховик не отримує право на бронювання своїх працівників автоматично. Ми спробували розібратись, які страхові компанії можуть бронювати працівників, які критерії НБУ, новий зарплатний поріг, квоти та нові вимоги Кабміну.
Нагадаємо, що Кабінет Міністрів України ухвалив Постанову №692 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ №862 від 01.07.2026, яка кардинально посилює умови бронювання військовозобов'язаних. Усі чинні раніше рішення про критичну важливість підприємств залишаються дійсними лише до 1 вересня 2026 року. До цієї дати бізнес, у тому числі страховики, повинні пройти процедуру перепідтвердження свого статусу за новими, значно жорсткішими правилами, інакше всі поточні бронювання працівників будуть автоматично анульовані.
Страховик спочатку має відповідати критеріям постанови Національного банку і отримати статус критично важливої компанії для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період. При цьому діють одразу два рівні вимог: загальні критерії Кабміну та окремі правила НБУ для страхового ринку.
Важливо, що відкритий перелік НБУ «суспільно важливих страховиків» не дорівнює переліку компаній із чинною «критичністю» станом на 11 серпня. У ньому 20 страховиків першої групи, але статус для бронювання надається окремим рішенням НБУ після заяви та перевірки нових загальних критеріїв Кабміну.
Для страхового ринку діє окремий порядок НБУ
У березні 2025 року Національний банк затвердив постанову №32 від 14.03.2025, яка встановлює критерії для визначення підприємств та організацій, що мають важливе значення для національної економіки у сфері страхування. Документ залишається у нормативній базі НБУ станом на серпень 2026 року.
Сам факт наявності страхової ліцензії не дає компанії автоматичного права бронювати працівників. Страховик має відповідати встановленим НБУ галузевим критеріям, а для отримання статусу критично важливого також виконати вимоги постанови Кабміну з урахуванням змін 2026 року.
Національний банк окремо регулює критерії для страхової галузі, а також має спеціальний нормативний акт для учасників ринку ОСЦПВ. У лютому 2025 року НБУ затвердив постанову №17 із критерієм визначення установ, що мають важливе значення для національної економіки у сфері обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності автовласників.
Таким чином, страхові компанії залишаються серед учасників фінансового сектору, які можуть отримувати статус критично важливих і бронювати військовозобов'язаних працівників. Але для цього страховику недостатньо відповідати лише одному фінансовому чи страховому показнику: потрібно виконувати чинні загальні вимоги Кабміну та профільні критерії НБУ.
У 2026 році правила стали жорсткішими. Постанова Кабміну №692 від 30 травня змінила порядок, затверджений постановою №76, а постанова №862 від 1 липня скоригувала перехідні положення. Саме ці зміни зараз визначають ситуацію для страховиків, які вже мають критичність або планують отримати її.
Що потрібно страховій компанії
Базове правило залишилося таким: для отримання статусу критично важливого підприємство має відповідати щонайменше трьом критеріям, установленим постановою Кабміну №76. Для більшості приватних компаній два з них є обов'язковими: відсутність податкового боргу та виконання зарплатної вимоги.
Повний перелік загальних критеріїв критично важливого страховика
- Перший - загальна сума податків, зборів та інших платежів до державного і місцевих бюджетів, крім митних платежів, за звітний податковий рік перевищує еквівалент €1,5 млн.
- Другий - надходження в іноземній валюті, крім кредитів і позик, за звітний податковий рік перевищують еквівалент €32 млн.
- Третій - підприємство має стратегічне значення для економіки та безпеки держави відповідно до переліку Кабінету Міністрів.
- Четвертий - компанія має важливе значення для відповідної галузі національної економіки або територіальної громади. НБУ встановлює свої профільні умови, за якими страхова компанія може отримати цей статус.
- П'ятий - відсутність заборгованості зі сплати податків до державного і місцевих бюджетів та ЄСВ. Для звичайної страхової компанії це обов'язкова умова. Податковий борг фактично закриває шлях до підтвердження критичності.
- Шостий - зарплата. Саме тут у 2026 році відбулася одна з найвідчутніших змін. Постанова №692 підвищила відповідний коефіцієнт із 2,5 до 3 мінімальних зарплат. Мінімальна зарплата з 1 січня 2026 року становить 8 647 грн. Отже, три мінімальні зарплати - 25 941 грн.
- Сьомий критерій - статус резидента Дія City, який для страхового бізнесу практичного значення не має, але залишається у загальному переліку постанови №76.
Що додатково вимагає НБУ від страховиків
Тут ситуація стала набагато зрозумілішою після постанови Правління НБУ №32 від 14 березня 2025 року.
Регулятор відмовився від старішої конструкції, за якою значення мали, зокрема, окремі види ліцензій. Зараз для визнання страхової компанії важливою для галузі вона має одночасно виконати три умови. Це не меню, з якого можна вибрати одну або дві. Потрібні всі три.
Перша умова - платоспроможність.
Страховик повинен виконувати вимоги НБУ до капіталу платоспроможності та мінімального капіталу відповідно до постанови Правління НБУ №201.
Є виняток для страховика, який працює за погодженим НБУ планом відновлення діяльності або планом фінансування відповідно до Закону «Про страхування». У такому випадку регулятор перевіряє виконання погодженого плану за останньою поданою звітністю.
Друга умова - прозора структура власності.
НБУ має офіційно визнати структуру власності страхової компанії прозорою відповідно до своїх нормативних вимог. Просто подати схему власників недостатньо, потрібне відповідне рішення регулятора. Цю вимогу НБУ застосовував до страховиків і раніше, а постанова №32 закріпила її серед обов'язкових галузевих критеріїв.
Третя умова - страховик має належати до 1-ї групи суспільної важливості за результатами щорічної оцінки НБУ.
Саме цей пункт означає, що бронювання через стандартний страховий критерій НБУ фактично орієнтоване не на весь ринок. Невелика або середня страхова компанія, яка не входить до 1-ї групи суспільної важливості, не виконає цей галузевий критерій лише тому, що вона платоспроможна, прибуткова та не має податкового боргу.
Іншими словами, фінансова звітність сама по собі бронювання не дає.
Окреме правило для ОСЦПВ
Для ринку обов'язкового автострахування є ще один канал. 11 лютого 2025 року НБУ ухвалив постанову №17, якою встановив окремий критерій важливого значення для установ у сфері ОСЦПВ. Цей документ існує паралельно з загальними страховими критеріями постанови №32.
Тобто компанії, які мають істотне значення для роботи системи ОСЦПВ та відповідають умовам цього нормативного акта, потрібно оцінювати окремо.
Некоректно механічно застосовувати до всіх страховиків лише критерій 1-ї групи суспільної важливості, не перевіривши, чи підпадає компанія під спеціальне правило для ОСЦПВ.
Скільки людей страховик може забронювати
Отримати статус критично важливої компанії - лише перша половина процедури. Далі виникає питання квоти.
Загальне правило для критично важливих підприємств - бронювання до 50% військовозобов'язаних працівників. Перевищити цей рівень можна у передбачених законодавством випадках і за відповідним рішенням.
Тобто статус критично важливого страховика не означає автоматичну бронь для всіх чоловіків призовного віку в штаті.
Компанія має окремо сформувати перелік людей, яких бронює, дотриматися квоти та забезпечити відповідність даних у державних реєстрах. Процедура бронювання зараз проходить електронно через Портал Дія відповідно до порядку Кабміну.
Що змінилося з працівниками-сумісниками
У 2026 році уряд також переглянув підхід до розрахунку кількості військовозобов'язаних, від якої визначається квота.
Одна й та сама людина не повинна штучно збільшувати можливості різних роботодавців для бронювання через сумісництво або іншу підставу для відстрочки.
Для страхових груп це має практичне значення. Якщо працівник одночасно працює у кількох компаніях групи, кадровій службі потрібно перевіряти, де саме його враховують при розрахунку квоти та де оформлена бронь.
Що відбулося з дедлайном 1 вересня 2026 року
Саме тут у публічних поясненнях виникло найбільше плутанини.
Початкова конструкція постанови №692 передбачала перегляд раніше прийнятих рішень про критичність та перехід до нових зарплатних вимог до 1 вересня 2026 року. Пізніше Кабмін ухвалив постанову №862 від 1 липня 2026 року і змінив перехідний механізм.
Підприємства, на які поширюється відповідна норма, могли до 10 серпня 2026 року подати довідку про середню нараховану зарплату працівників разом із податковим розрахунком за останній календарний місяць.
Тому теза «всі рішення про критичність автоматично анулюються 1 вересня» неправильна.
Для страхової компанії треба дивитися на конкретне рішення НБУ, строк його дії, виконання перехідних вимог постанов №692 і №862 та документи, які компанія подала до 10 серпня.
Станом на 11 серпня цей дедлайн уже минув. Якщо страховик мав подати документи для збереження чинного режиму і не зробив цього вчасно, питання потрібно вирішувати вже через процедуру підтвердження або нового визначення критичності за чинними правилами.
Що це означає для страхового ринку
У 2023-2024 роках критерії бронювання для страховиків залишали більше простору для різних моделей бізнесу. У 2025-2026 роках НБУ та Кабмін суттєво звузили цей коридор.
Для типової страхової компанії схема зараз виглядає так.
Спочатку страховик перевіряє, чи може отримати галузевий статус у НБУ. За постановою №32 для стандартного страхового критерію потрібні платоспроможність, прозора структура власності та належність до 1-ї групи суспільної важливості. Для ОСЦПВ додатково треба перевірити спеціальний критерій НБУ за постановою №17.
Після цього компанія має пройти загальний тест Кабміну. У більшості випадків потрібні щонайменше три критерії постанови №76, причому відсутність податкової заборгованості та зарплатна вимога є обов'язковими.
За нинішньої мінімальної зарплати страховикові слід орієнтуватися на поріг 25 941 грн там, де застосовується коефіцієнт 3.
Після отримання статусу компанія може перейти до бронювання конкретних працівників через Дію.
Стандартна межа бронювання - 50% військовозобов'язаних, якщо немає законної підстави для більшої квоти. Однак, якщо працівник страхової компанії має військову спеціальність, яка зараз потрібна при мобілізації, то у бронюванні таких працівників відмовляють.
Для страхового бізнесу право на бронювання фактично прив'язане до фінансового стану компанії, її місця на ринку, прозорості власності, зарплатної політики та податкової дисципліни.
У 2026 році далеко не кожен ліцензований страховик може бронювати працівників. Для частини великих компаній це доступний інструмент утримання персоналу, а для компаній, які не проходять критерії НБУ або Кабміну, такого інструменту фактично немає.
НБУ відносить до 1-ї групи суспільної важливості 20 страховиків
НБУ розділяє три різні статуси, які часто плутають: «суспільно важливий страховик», «значимий страховик» і «критично важливе підприємство для цілей бронювання». Для останнього компанія сама звертається до НБУ, регулятор перевіряє відповідність вимогам та надсилає заявнику окреме рішення.
Після зміни критеріїв у березні 2025 року одним із обов'язкових галузевих критеріїв для страховика стала належність до 1-ї групи суспільної важливості. Також потрібні відповідність вимогам до капіталу та прозора структура власності.
Станом на 2026 рік НБУ відносить до 1-ї групи суспільної важливості 20 страховиків. Однак, станом на серпень 2026 року НБУ не публікує окремого відкритого реєстру страховиків із чинним статусом критично важливого підприємства. Потенційне коло страховиків, які відповідають одному з обов'язкових галузевих критеріїв для такого статусу, становить 20 компаній першої групи суспільної важливості
Список страхових компаній, які проходить галузевий критерій НБУ для отримання або підтвердження критичності, за умови виконання решти вимог
- ARX
- АРСЕНАЛ СТРАХУВАННЯ
- VUSO
- ГРАВЕ УКРАЇНА СТРАХУВАННЯ ЖИТТЯ
- Євроінс Україна
- ІНГО
- КД Життя
- КНЯЖА VIG
- КНЯЖА ЛАЙФ VIG
- МетЛайф
- НАСК ОРАНТА
- ПЗУ Україна
- ПЗУ Україна страхування життя
- Страхова група ТАС
- ТАС
- UNIVERSALNA
- УНІКА
- УНІКА ЖИТТЯ
- УСГ
- ФОРТЕ ЛАЙФ
Але важлива поправка: ці 20 компаній не можна автоматично назвати «20 критично важливими страховиками». Це офіційний список 1-ї групи суспільної важливості, тобто один із фільтрів для критичності. Для фактичного статусу компанія мала виконати й загальні критерії постанови Кабміну №76 та отримати окреме рішення НБУ.
Раніше, у квітні 2026 року, також був оприлюднений перелік із 13 значимих страховиків, до якого входили «ГРАВЕ Україна Страхування життя», TAS Life, ОРАНТА, ІНГО, УНІКА, Універсальна, ARX, ПЗУ Україна, Княжа VIG, СГ ТАС, УСГ, VUSO та Арсенал Страхування. Статус «значимого страховика» стосується посилених регуляторних вимог до системи управління і не тотожний критичності для бронювання.
