Шостий апеляційний адміністративний суд 1 липня 2026 року залишив без змін рішення Київського окружного адміністративного суду, яким було визнано протиправними та скасовано низку рішень Національного банку України щодо ТДВ «Страхова компанія «КРЕДО». Номер судового провадження: А/855/16535/26
Суд підтвердив незаконність рішення НБУ від 31 березня 2025 року про відмову у визнанні структури власності страховика прозорою, а також рішень від 17 липня 2025 року про відкликання ліцензії на здійснення страхової діяльності та призначення тимчасової адміністрації із відстороненням органів управління компанії.
Крім скасування цих рішень, суд зобов'язав Національний банк поновити дію ліцензії СК «КРЕДО», внести відповідні відомості до Державного реєстру фінансових установ та оприлюднити інформацію про виконання судового рішення на своєму офіційному вебсайті.
Постанова апеляційного суду набрала законної сили 1 липня 2026 року.
У компанії повідомили, що з цієї дати припинено повноваження тимчасового адміністратора Олександра Сердюка та відновлено роботу всіх органів управління відповідно до статуту.
Також до виконання своїх обов'язків повернувся генеральний директор СК «КРЕДО» Віктор Кривцун.
Категорія справи № 320/39370/25: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики, зокрема щодо; державного регулювання ринків фінансових послуг, з них. Надіслано судом: 02.07.2026. Зареєстровано: 03.07.2026. Забезпечено надання загального доступу: 06.07.2026.
Вказуючи на невідповідність майнового стану ключових учасників у структурі власності вимогам нормативно-правових актів, відповідач не зазначив та не довів в чому полягає така невідповідність майнового стану учасників та яким саме вимогам; не довів належними і допустимими доказами наявність обставин, які вказували б на те, що фінансовий/майновий стан власника або будь-якої особи, яка входить до складу 10 найбільших остаточних ключових учасників у структурі власності ТДВ "СК "КРЕДО", є неспівмірним/недостатнім для володіння корпоративними правами, чи у таких осіб немає доходів або вони формуються за рахунок інших напрямів діяльності.
Висновок щодо протиправності та необґрунтованості рішення "Про застосування до СК "КРЕДО" заходу впливу у вигляді відкликання ліцензії на здійснення діяльності із страхування" за №230-рш від 17.07.2025 заснований на не врахуванні Національним банком обставин щодо змін, які відбулись у структурі власності СК "КРЕДО" та відсутності належних і допустимих доказів на підтвердження незаконності чи протиправності таких дій, невідповідності поданих ним документів вимогам законодавства.
Натомість рішення за №237-рш від 17.07.2025 "Про призначення тимчасової адміністрації у Товаристві з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "КРЕДО" та відсторонення органів управління Товариства з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "КРЕДО" від управління" підлягає скасуванню як похідне, таке, що прийняте на підставі рішення за №230-рш від 17.07.2025.
Не погоджуючись з рішенням Київського окружного адміністративного суду від 01.04.2026, Національний банк України оскаржив його в апеляційному порядку, та, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, просить його скасувати та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
Національний банк під час перевірки документів оцінювача не позбавлений права звертатися до іншого оцінювача або саморегулівної організації оцінювачів для здійснення рецензування звіту про оцінку майна, що і було зроблено; натомість рецензування звіту з оцінки майна є передбаченим законодавством механізмом перевірки та контролю результатів оцінки, який дає змогу виявити можливі невідповідності, помилки чи порушення у звітах та оцінити їх відповідність вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна.
Одержавши рецензії на звіти про оцінку майна остаточних ключових учасників у структурі власності ТДВ "СК "КРЕДО", за якими такі не відповідають вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, є неякісними та (або) непрофесійними і не можуть бути використані, слід вважати обґрунтованим висновок про неможливість їх використання як доказ на підтвердження майнового стану власників істотної участі. Оскільки власники істотної участі ТДВ "СК "КРЕДО" не підтвердили відповідність свого майнового стану встановленим вимогам, вказане унеможливило підтвердження відповідності структури власності ТДВ "СК "КРЕДО" вимогам чинного законодавства.
Національний банк наголошує на тому, що комплексний аналіз статей 121, 123 Закону №1909-IX та Положення №183 свідчить про те, що єдиний можливий захід впливу, який має право застосувати Національний банк у разі неприведення структури власності у відповідність вимогам законодавства у строк, встановлений Регулятором, є відкликання ліцензії, проте не наділяє відповідача правом обрати будь-який інший захід впливу.
Поруч із наведеним зауважено про не врахування судом першої інстанції підходу Верховного Суду щодо відсутності права на позов у учасника юридичної особи, який не володіє істотною участю у її статутному капіталі, що є самостійною і достатньою підставою для відмови в задоволенні позову.
Однак суд ухвалив, апеляційну скаргу Національного банку України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 01.04.2026 залишити без задоволення та рішення Київського окружного адміністративного суду від 01.04.2026 у справі №320/39370/25, - залишити без змін.
