Кабинет министров Украины утвердил концепцию реформы системы здравоохранения, которая определит развитие отрасли на ближайшие три года.
Соответствующее решение было принято 30 ноября в ходе заседания правительства. В концепцию реформы системы здравоохранения входит пакет из 10 нормативных актов, передает РБК-Украина. В Министерстве здравоохранения утверждают, что изучили международный опыт и выбрали наиболее подходящую модель для Украины.
Одним из важнейших среди принятых в рамках реформы здравоохранения документов является Концепция реформы финансирования здравоохранения.
Для внедрения в Украине предлагается модель государственного обязательного медицинского страхования, которое, по мнению Правительства, учитывает лучшие современные практики и опыт трансформации системы здравоохранения в мире, в частности, в Центральной и Восточной Европе.
Документ закрепляет модель национального солидарного медицинского страхования со 100% покрытием для граждан. Предполагается, что страховые взносы будут платить через общую систему налогообложения и собираться в государственном бюджете.
При этом, передает UBR, размер страховых выплат для каждого конкретного пациента не будет привязан к размеру его индивидуальных взносов. Регулировать отношения между пациентами и врачами будет единый национальный заказчик.
На него же будут возложены функции по закупке медицинских услуг для украинцев, оценке качества услуг, сбору и обмену медицинской информацией. Ожидается, что в Украине начнет действовать гарантированный пакет медицинской помощи.
Речь идет о четко обозначенном наборе медицинских услуг и лекарств, право на которые будут иметь все граждане страны. Его будут ежегодно пересматривать и обнародовать. Переходить на новую модель финансирования отрасли будут поэтапно в течение трех лет, а концепция вступает силу уже с конца 2016 года.
Для реформирования системы здравоохранения, в частности, необходимо внедрение европейских стандартов лечения, без которых не возможен дальнейший расчет стоимости медицинской услуги, проведение индивидуального лицензирования врачей.
Как сообщал Фориншурер, в июле инициативной группой народных депутатов Денисовой Л.Л., Шипко А.Ф., Розенблат Б.С., Ефремовой И.А. и Поляковым М.А. кроме двух альтернативных законопроектов с государственной моделью ОМС депутата Ольги Богомолец и Олега Мусия был зарегистрирован законопроект №4981, который поддержал Комитет ВРУ и которым предлагалось решить проблему неэффективного использования имеющихся существующих финансовых ресурсов, обеспечить привлечение дополнительных средств в систему, а также детенизировать нелегальный оборот «доплат» населения в медучреждениях.
Неэффективная система финансового обеспечения здравоохранения не позволяет проводить изменения системы оказания медицинской помощи в соответствии с потребностями населения и обеспечивает устойчивость неэффективной системы здравоохранения в целом за счет использования бюджетных средств и откровенного антиконституционного привлечения средств самих пациентов по разным направлениям, по разным данным превышают бюджетные ассигнования, считают депутаты.
Украина ежегодно тратит на здравоохранение около 5% ВВП (в 2015 году). Украинцы за год потратили более 7 млрд. грн. на рекомендованные Минздравом лекарства.
Бюджетным финансированием покрываются менее половины (49% – 2016) от потребности учреждений здравоохранения финансируемых из местных бюджетов, и в подавляющем большинстве эти средства направляются на зарплату с начислениями и содержание инфраструктуры. Все остальное необходимо докупается за счет средств населения в виде теневых «платежей». Такая ситуация создает значительную неравенство в доступе к медицинской помощи граждан протяжении уже на протяжении десятилетий. | Фориншурер
