Средняя зарплата в стране растет как на дрожжах. То ли планомерное увеличение социальных гарантий (напомним, что за полгода минимальная зарплата увеличилась с 262 до 310 гривен), то ли постепенный выход из "тени" реальной зарплаты (после введения единой ставки подоходного налога и внедрения системы пенсионного страхования) повлияли на этот процесс, но за пять месяцев нынешнего года средняя зарплата увеличилась с почти 700 гривен до 764 гривен 29 копеек.
Традиционно больше всех в мае получали киевляне (средняя зарплата составила 1224 гривни 76 копеек), а также жители Донецкой (914 гривен 90 копеек), Днепропетровской (879 гривен 98 копеек) и Запорожской (849 гривен 83 копейки) областей.
Самые высокие зарплаты у финансистов (1517 гривен 21 копейка в среднем по отрасли) и транспортников (1002 гривни 57 копеек). Все еще достаточно низкой остаются заработки у сельских тружеников (401 гривня 8 копеек) и медиков (505 гривен 26 копеек).
Как отметил министр труда и социальной политики Вячеслав Кириленко, номинальная зарплата в мае нынешнего года по сравнению уровнем заработков в мае 2004 года выросла почти на 38 процентов (в прошлом мае она составляла 554 гривни 96 копеек). И средняя зарплата, судя по всему, будет увеличиваться. Как минимум в октябре нас ожидает еще одно увеличение минимальной зарплаты - до 332 гривен. Соответствующим образом будут повышены и оклады бюджетников.
Кроме того, сейчас в стране активно обсуждается перспектива введения единого социального взноса, который должен существенно снизить нагрузку на фонд оплаты труда и стимулировать работодателей полностью вывести систему оплаты труда из "тени" (что, несомненно, отразится на статистических данных о средней заработной плате).
Ведь в настоящее время предприятия со своих счетов переводят на различные социальные программы около 37 процентов фонда оплаты труда. А ставка единого социального взноса может уменьшиться до 20 процентов.
Как заявил первый заместитель председателя Государственной налоговой администрации Украины Николай Катеринчук, налоговая служба поддерживает внедрение единого социального взноса и даже готова его администрировать.
В то же время эксперты Всеукраинского социального совета предупреждают о том, что введение системы единого социального взноса должно проводиться сбалансированно - чтобы при уменьшении тарифов удалось обеспечить все пособия застрахованным лицам (пенсии, оплата больничных, пособия по безработице, помощь при рождении ребенка, пособие по уходу за ребенком до трех лет застрахованным лицам и другие выплаты). Важнейшим условием эффективного внедрения единого социального взноса является система медицинского социального страхования, которую еще предстоит создать.
И, наконец, необходимо создать четкую структуру использования единого социального взноса. Ведь, как показал опыт, наша страховая система грешит нецелевым использованием средств. Так, Главное контрольно-ревизионное управление, проверив фонды социального страхования, выяснило, что сотни миллионов "страховых" гривен были использованы либо неэффективно, либо не по назначению. Генеральная прокуратура возбудила уголовное дело в отношении должностных лиц Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности по факту злоупотребления служебным положением.
Кроме того, месяц назад КРУ, Генеральная прокуратура, СБУ, МВД и другие контролирующие органы начали комплексную проверку всех фондов социального страхования.
- Правительство приложит максимум усилий для того, чтобы средства социального страхования использовались целевым образом и в интересах застрахованных лиц, - отметил Вячеслав Кириленко. | "ФАКТЫ"
