Президиум, Дирекция и Коордсовет МТСБУ должны объединиться вокруг единой цели — развития рынка ОСАГО в Украине

Два года назад ни руководство Моторного (транспортного) страхового бюро Украины, ни его члены не могли даже представить, что вокруг малоизвестного тогда объединения страховщиков разгорятся такие страсти.

Можно много спорить и рассуждать почему это произошло и происходит и почему страховщики были отстранены от работы в своем основном органе управления — Президиуме.

Но на рассуждения, увы, уже не осталось времени. Рынок находится в непростом состоянии. Так, в конце прошлого, в начале текущего года 23 страховщика утратили членство МТСБУ, лишены лицензии на продажу полисов ОСАГО. По итогам 1 полугодия 2014 года сбор премий по ОСАГО сократился на 6%, а рост выплат вырос на 4,6%. Средний уровень урегулирования в 2013 года составил 67,5%, в 1 полугодии 2014 года — 51,6%. Мы видим, что есть тенденция к затягиванию выплат.

Не за горами новая волна по распределению рынка, поскольку с 5 ноября 2014 года страховщики-члены МТСБУ должны в полном объеме выполнить норму Закона Украины «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств» и завершить пополнение базового гарантийного взноса в размере эквивалентном 500 тыс. евро. С учетом нынешней ситуации с девальвацией гривны для многих страховых компаний данная норма будет просто невыполнима.

Наша компания всегда была за то, чтобы норма в положении «Про централизованный страховой резервный фонд защиты потерпевших в ДТП» в части внесения денежных средств по курсу на дату принятия изменений в Закон, а не на дату внесения, как проголосовал президиум.

Ведь если разобраться по сути, то денежных средств в ФЗП вполне достаточно, чтобы покрывать текущие регламентные выплаты в полном объеме и нет необходимости заставлять всех ассоциированных членов МТСБУ «выворачивать карманы» или принимать порой губительные для компании решения о невозможности далее продолжать эту гонку с препятствиями.

Мы на всех президиумах и комитетах выступали за то, чтобы о компании судить ни по надуманным за прошлые годы финансовым коэффициентам, которые зачастую не отображают реалии, а исключительно из того, как компания платит.

На наш взгляд, главным есть и должен оставаться критерий — как компания платит по своим страховым обязательствам, не зависимо от того, крупная она или не очень. Мы поддерживаем все страховые компании, маленькие и большие, и будем продвигать предложение положения о денежном мониторинге, где основными ограничением нужно оставить только уровень урегулирования и уровень жалоб клиентов.

Если же говорить в целом о страховом рынке, то ему без четкого оперативного руководства, в нынешних непростых экономических условиях просто не выжить. Вот уже полгода Президиум МТСБУ пытается создать стройную систему финансовых взаимоотношений между страховщиками и конечными потребителями услуги ОСАГО. Полгода — это срок первого подведения итогов работы президиума МТСБУ.

Я никогда не стремился особо войти в члены Президиума, потому что все годы слышал, что заседания продолжаются до поздней ночи, при этом мы видели результативность этих коллегиальных органов — одна волна банкротств сменяла другую. Или все с удивлением наблюдали, как создается новая страховая пирамида, которая вот-вот лопнет, понимая, что это произойдет, и руководство МТСБУ ничего не предпринимало при этом.
Могу сказать, не смотря на то, что президиум время от времени лихорадило вокруг кадровых вопросов, когда мы разъединялись на два лагеря с диаметрально противоположными взглядами, за эти 6 месяцев он разработал и принял множество актов по реформированию МТСБУ и рынка ОСАГО.

Нынешний состав Президиума МТСБУ представлен ведущими компаниями с серьезными оборотами ОСАГО, и не буду лукавить, что часть решений, которые попадают на рассмотрение и согласование Президиума продиктовано исключительно их интересами. Считаю, что в Президиум должны входить компании, не зависимо от их доли на рынке, чтобы вырабатывались решения с учетом интересов всех его участников.

Невзирая на всё, работы было сделано достаточно много, хотя лёгких вопросов не было. Одним из основных является утверждение Дорожной карты на 2-е полугодие 2014 г., согласно которой рынок будет принимать европейский вектор развития.

Принятие положения «О связывании денежных средств» для компаний, которые уклоняются от своевременных выплат. Проект, который нам предлагался, разработан был до нас и не выдерживал никакой критики. На поверку оказывалось, что деньги связывались у компаний, которые платят и наоборот не связывались у тех, которые имеют множество проблем: задерживают выплаты, огромное количество жалоб клиентов и т.д. В новом проекте положения, если уровень «показник якості врегулювання» (ПЯВ) составляет больше чем 3 балла, а тем более 4 и уровень выплат ниже среднерыночного, это уже повод для включения «механизма связывания» денежных средств.

В рамках реализации мероприятий по стабилизации рынка ОСАГО на заседании Президиума МТСБУ в мае 2014 года страховщиками было принято решение о создании экспертной группы из числа профильных ведущих специалистов страховых компаний. Основной задачей, поставленной перед группой, было проведение аудита состояния и порядка организации работы Дирекции МТСБУ по урегулированию страховых событий и осуществлении выплат за счет ФЗП.

Группой осуществлялся анализ регламентных выплат по направлениям: финансовые показатели, внутренняя нормативная документация, бизнес процессы, реализация права регрессных требований. На основании предоставленных Дирекцией МТСБУ цифровых данных, а также нормативки, регулирующей бизнес-процессы было установлено, что Фонд защиты потерпевших составляет около 70 млн. грн., а осуществлено выплат в 2013 году — на сумму 31 млн. грн.

Экспертной группой были установлены причины такой разницы и даны рекомендации, которые позволят еще уменьшить регламентные выплаты и затраты на урегулирование.

Среди основных причин — это приоритетность осуществления выплат на станции автотехобслуживания, в том числе и фирменные (25% от всех выплат), что приводит к увеличению размера выплаты на 20 %, а также ценовая политика сотрудничества с аварийными комиссарами, построенная по принципу: чем больше размер ущерба, тем выше стоимость услуг.

Кроме того анализ работы Дирекции МТСБУ показал, что бизнес-процессы в бюро выстроены таким образом, что сотрудники департамента являются по своей сути оформителями, поскольку урегулирование событий по заявлениям потерпевших, даже в г.Киеве осуществляется через аварийных комиссаров, при этом анализ их отчетов не осуществляется, что приводит к увеличению затрат на процесс урегулирования и размер выплат.

Экспертной группой рассматривалось два варианта рекомендаций:

1) Дирекция получает заявления от потерпевших и передает на урегулирование тому страховщику, чьим полисом обеспечено транспортное средство, ставшее причиной возникновения ущерба;
2) Формирование ряда рекомендаций, направленных на оздоровление процесса урегулирования и уменьшения затрат. Большинством голосов был определен второй вариант.

На основании рекомендаций Экспертной группы был разработан план мероприятий Дирекции МТСБУ, контроль за реализацией которых осуществляет Президиум МТСБУ.

Все компании, входящие в Президиум МТСБУ, являются достойными компаниями», — считает Юрий Гришан. — «Для успешной работы сейчас и в дальнейшем нам, во-первых, необходимо чаще слышать друг-друга. Во-вторых — имея свой личный опыт регулирования рынка, могу сказать, что политика сожжения мостов, когда регулирующий орган не воспринимает уже ни работу президиума, ни работу дирекции является пагубным. Из своего жизненного опыта скажу: я всегда делал так, что бы стороны, так или иначе приходили к компромиссу и договаривались. Лучше худой мир, чем хорошая война. К сожалению, это не всегда нам удавалось из-за перевеса политических мотивов и не более.

За столь небольшой промежуток времени правовой комитет и Президиум, проработали и приняли важные нормативные акты, регулирующие деятельность МТСБУ: «О совещательных органах», «О президиуме». Эти два акта, сегодня упорядочили работу и взаимодействие всех органов управления Моторного бюро, создав систему издержек и противовесов между комитетами, рабочими группами, дирекцией и президиумом. Выстроена система взаимной ответственности.

Еще в одном документе «О декларации в корпоративном управлении» приняты тоже очень важные положения, позволяющие в дальнейшем избежать юридического конфликта, имеющего место в управлении Моторного бюро. При этом стоит понимать природу юридического конфликта и понимать методы выхода из него. В частности мы предложили в этом нормативном акте, как вариант, прописать реформирование Координационной рады путём изменения её функций.

На Черноморском Финансовом Форуме, который прошел в Одессе, участники слышали много кривотолков о деятельности Президиума МТСБУ. Однако, за весь период работы МТСБУ, т.е. за 20 лет, это был первый Президиум, который сделал свои заседания открытыми, с участием прессы.

Но реформу открытости, по моему убеждению, нужно довести до конца. Каждый член МТСБУ должен иметь право доступа к видеозаписям заседания президиума на сервере МТСБУ. Тем более, что технически это осуществить сегодня очень просто, тогда исчезнут все кривотолки по поводу того кто и что отстаивает, кто является профессионалом а кто популистом.

У нас впереди очень много работы и хочется надеяться, что здравый смысл восторжествует и все три органа управления бюро: Координационный совет, Президиум и дирекция сплотятся вокруг одной единой цели — успешного развития рынка ОСАГО в Украине.