Тайна "незастрахованного" Манежа


Тема Страхування від природних катастроф

"Независимая газета"

Сгоревшее здание Центрального выставочного зала "Манеж" не было застраховано. Об этом 15 марта сообщил генеральный директор выставочного зала Станислав Каракаш. По его словам, здание было городской собственностью и одновременно памятником федерального значения. Причины того, почему "Манеж" оказался беззащитным перед лицом катастрофы.
На протяжении последних лет в Москве то разгорался, то затухал конфликт между властями города и федеральным Центром относительно того, кому должны принадлежать тысячи архитектурных памятников. Не исключением был и "Манеж". права на "Манеж" в свое время предъявляли в Министерстве имущества России. Мэрии предлагалось создать некое совместное предприятие - акционерное общество, в уставный фонд которого было бы внесено спорное здание.
В прошлом году конфликт был вроде бы улажен, но работа по разделению памятников на московские и федеральные продолжается до сих пор. Как сообщил источник в Минимуществе, ситуация с "Манежем" не прояснилась до сих пор. Со стопроцентной уверенностью можно лишь утверждать, что земля, на которой стоит здание, принадлежит московскому правительству. Вчера в том же Минимущества корреспонденту Дни.Ру сообщили, что "Манеж" принадлежит правительству Москвы. Однаков этой истории есть масса "но".
По словам руководителя Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры, учрежденного совместно Министерством имущества и Министерством культуры, Валерьяна Георга, официальным балансодержателем и оперативным управляющим здания является Главное управление охраны памятников города Москвы (ГУОП), а эксплуататором . акционерное общество "Манеж". Хотя Валерьян Георг сообщил, что московское "правительство каким-то образом умудрилось оформить права собственности". По сведениям руководителя агентства, степень законности владения "Манежем" должна быть установлена Конституционным судом, который с удивительной регулярностью в течение полугода откладывается: "Каждый месяц заседание переносится на следующий. Очередное должно состояться в апреле этого года". Причем инициатором судебного разбирательства стало само правительство столицы, подвергающее сомнению конституционность постановления Верховного совета 1991 года относительно памятников истории и культуры. Согласно этому постановлению все памятники федерального значения (каковым является и "Манеж") являются федеральной собственностью. В случае если Конституционный суд посчитает постановление 1991 года соответствующим российской Конституции, выяснится, что Москва является незаконным собственником "Манежа", а также множества других памятников федерального значения. Все они в этом случае будут переданы в федеральную собственность.
Однако в любом случае, утверждает Георг, необходимость страхования здания входит в компетенцию ГУОП. Судя по всему, управление охраны памятников не сочло нужным застраховать "Манеж". "На мой взгляд, ГУОП не до конца справляется со своими функциональными обязанностями", - считает Валерьян Георг.
Но тема страхования "Манежа" оказалась более запутанной, чем предполагалось ранее. По данным "Коммерсанта", Центральный выставочный зал "Манеж" в начале декабря 2003 года заключил договор страхования с ООО .Национальная страховая группа (НСГ) "Росэнерго", зарегистрированной в Горно-Алтайске. Платеж по договору страховщику составил 1 млн 370 тыс. 800 руб. Прокомментировать эту сделку господин Каракаш вчера отказался. Молчали вчера телефоны и в московском филиале НСГ "Росэнерго".
Более-менее внятные объяснения по этому поводу не удалось получить и нашему корреспонденту в правительстве Москвы.
Обращает на себя внимание любопытная деталь: проект реконструкции "Манежа" в столичном правительстве был готов уже давно. На первый квартал этого года в плане работ московского правительства было намечено "подготовить и обеспечить подписание инвестиционного контракта с победителем конкурса по подбору инвестора на осуществление работ по проектированию, реставрации и приспособлению к современным условиям Центрального выставочного зала "Манеж".
Теперь пожар удивительным образом устранил препятствия на пути реконструкции "Манежа". Коль скоро сама земля стопроцентно принадлежит властям города, то проблем с собственностью не будет никаких. Частный инвестор, скажем, на принципах "долевого участия" восстановит "новодел" с подземной автостоянкой на 400 мест и развлекательным центром. Сомнений в прибыльности этого проекта быть не должно.