Минфин не поддерживает либерализацию базового тарифа в ОСАГО в России

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России вернулась к идее двухлетней давности и предложила Минфину РФ поддержать инициативу установления верхнего предела базового тарифа в ОСАГО, отпустив при этом нижнюю границу.

ведомство не поддерживает такую инициативу, на предложение ФАС России, скорее всего, поступит отрицательное заключение.

Такая идея и в благополучные времена выглядела весьма парадоксально, а в кризис ее реализация просто опасна для рынка. Сейчас, в условиях острого дефицита ликвидности, соблазн решить сегодняшние проблемы посредством демпинга и строительства финансовых пирамид как никогда велик. До сих пор эти тенденции сдерживались законодательными требованиями по строгому соблюдению ценовых параметров в ходе продажи полисов ОСАГО. Убрать нижний ограничитель цены в ОСАГО - означает подтолкнуть рынок к ускорению банкротств страховщиков.

Полная либерализация тарифа в более благополучной Германии привела к демпингу и потребовала вмешательства регулятора. В Индии либерализация тарифа в этом виде социального бизнеса была разрешена после его первоначального увеличения на 40%. Либерализация сопровождалась установлением предельного значения, на который тариф ОСАГО позволялось снизить - до 25%.

Надзоры стран, готовых к подобной мере, работают по более строгим международным правилам и могут оперативно реагировать на нарушения показателей платежеспособности страховщика. В России же пока только обсуждается право Росстрахнадзора на введение временной администрации в падающие компании. Такого права пока нет. Сегодня строители пирамид могут безнаказанно "пуститься в бега", расхищать средства, полученные в качестве страховых премий, если понимают, что не в состоянии ответить по обязательствам, которых набрали без меры. По действующему закону в связи с такими действиями сложно даже возбудить уголовные дела при наличии состава. Попытки Российского союза автостраховщиков возбудить такие дела встречали отказ правоохранительных органов в связи с затруднениями в обнаружении финансово ответственных лиц, ответственных за разорение страховщика.

В конце лета 2006 года ФАС предлагала следующую либерализацию тарифов ОСАГО: 80% нетто-ставки тарифа (часть страховой премии с единицы страховой суммы, предназначенной для выплат по обязательствам, принимаемым страховой компанией) оставить неизменной в рамках тарифа, а 20%, которые являются нагрузкой (часть страховой премии с единицы страховой суммы, предназначенная на расходы по ведению этого страхования), разрешить страховщикам использовать по своему усмотрению, например, предоставлять скидки.

Тогда эта инициатива возникла после рассмотрения нескольких случаев предоставления страховщиками скидок и подарков клиентам по ОСАГО.

Возглавлявший тогда Федеральную службу страхового надзора РФ Илья Ломакин-Румянцев в ответ на инициативу предложил ввести ценовой коридор в ОСАГО с коррекцией верхней границы. И.Ломакин-Румянцев предложил следующую идею: сформулировать для страховщиков жесткий перечень услуг по ОСАГО и в соответствии с этим набором услуг рассчитать тариф. Далее страховщик должен иметь возможность при предоставлении дополнительных услуг повысить тариф, тогда будет иметь место и ценовая, и качественная конкуренция.

Однако все эти предложения не были воплощены в жизнь. Лишь время от времени представители различных ведомств вспоминали об этой идее, предлагая вернуться к ее обсуждению.  | forINSURER.com