Эксперты считают, что, получив свободу действий, украинские страховые компании могут изменить инвестиционную политику. Львиная доля средств, предназначенных для будущих выплат клиентам, по традиции окажется на банковских депозитах и расчетных счетах страховых компаний.
До последнего времени рисковые компании размещали резервы в соответствии с распоряжением Госфинуслуг, определяющим направления инвестирования и отведенные на каждое из них лимиты. Страховщики могли вкладывать до 70% резервов на банковские депозиты (но не более 10% в один банк), около 20% — в недвижимость, почти 40% — в ценные бумаги и т. д. Недавно указанное распоряжение регулятора было оспорено в суде СК "Киевское страховое общество". Результатом длительных судебных разбирательств стала отмена Киевским апелляционным хозяйственным судом ряда положений документа. "Исходя из решения суда, рисковые компании могут размещать резервы без количественных ограничений", — сообщил председатель Госфинуслуг Валерий Алешин.
К данному факту регулятор отнесся довольно хладнокровно. По словам г-на Алешина, комиссия продолжает проверять страховщиков, но не применяет никаких штрафных санкций к тем, кто нарушает правила размещения резервов. Тем не менее две трети компаний продолжают соблюдать нормы отмененного документа. "Думаю, никаких серьезных коллизий в ближайшее время на рынке не последует", — говорит глава небанковского ведомства. Сами страховщики считают иначе. "Ситуация, когда компании не имеют никаких ограничений при размещении страховых резервов, а регулятор, который должен их контролировать, теряет эти полномочия, может привести к тому, что некоторые СК будут злоупотреблять своей свободой", — считает начальник финансово-экономического управления ЗАО "Страховая группа "ТАС" Максим Гапчук. По прогнозам экспертов, некоторые компании могут снова увлечься одалживанием денег у банков. Не так давно на рынке была широко распространена практика, когда СК брали в канун отчетной даты краткосрочные кредиты и переводили их на свои расчетные счета. Таким образом они демонстрировали регулятору наличие необходимых резервов (денег под выплаты), а затем возвращали их кредиторам. Именно поэтому Госфинуслуг разрешил держать страховым компаниям на расчетных счетах не более 10% средств резервов. Для раздувания активов СК также использовали "мусорные" ценные бумаги, которые приобретались ими по цене, намного выше номинальной.
Однако возможны и другие "перекосы". "Могут начаться спекуляции с недвижимостью, а это, в свою очередь, отразится на платежеспособности страховых компаний. Ведь для страховщиков очень важен показатель ликвидности резервов, чтобы выплаты проводились своевременно", — отмечает заместитель председателя правления ЗАО "Европейский страховой альянс" Марина Воронянская.
СК смогут наладить более плодотворное сотрудничество с банкирами. "Для страховых компаний наиболее выгодным направлением инвестирования остаются депозиты. Ведь банковские вклады — обязательное условие сотрудничества со многими банкирами по страхованию ипотеки, транспорта, несчастных случаев и так далее", — говорит г-жа Воронянская. Отмена нормы, разрешавшей СК вкладывать не более 10% резервов в один банк, окажется весьма на руку кэптивным банковским компаниям. Те смогут перебросить все свои деньги в материнские структуры.
Впрочем, регулятор не намерен сидеть сложа руки. По словам г-на Алешина, комиссия уже готовит кассационную жалобу в Высший хозяйственный суд. Кроме того, в Госфинуслуг в срочном порядке готовят изменения к ряду законов — "О страховании", "О финансовых услугах и госрегулировании рынков финансовых услуг" и др. Таким образом, ведомство хочет расширить свои полномочия, в частности, закрепить свое право определять ограничения по видам и объемам активов, которыми могут быть представлены страховые резервы. "Сейчас в Верховной Раде зарегистрировано несколько законопроектов, в том числе касающихся полномочий Госфинуслуг. Мы будем искать способ, чтобы они были рассмотрены в кратчайшие сроки, и внесем в них на этапе второго чтения соответствующие изменения", — заявил глава небанковского ведомства. | Деловая столица