Депутаты загоняют украинский страховой рынок в схемы


Лига страховых организаций (ЛСОУ) направила в комитет Верховной рады по вопросам финансов и банковской деятельности письмо с критикой депутатской инициативы по введению 25%-ного налога на прибыль для рисковых страховщиков. Авторы законопроекта уверены, что перевод страховых компаний на общую систему налогообложения ликвидирует схемы псевдострахования и увеличит поступления в бюджет. Однако, по мнению ЛСОУ и страховщиков, введение нового налога для СК приведет к созданию новой схемы оптимизации налогообложения и вдвое снизит поступления в бюджет.
Лига страховых организаций раскритиковала вчера законопроект депутата ВР Василия Цушко о внесении изменений в закон "О налогообложении прибыли предприятий", который должен вместо налогообложения валовых доходов от страховой деятельности ввести 25-процентный налог на прибыль уже с 1 января 2007 года. Предложенная система налогообложения, по мнению ЛСОУ, увеличит затраты СК на налоговое администрирование за счет роста штата бухгалтеров и изменения программного обеспечения. Кроме того, представители ЛСОУ обеспокоены возможным ростом расходов налоговых органов на "проверки, увеличение количества проверяющих, обучение инспекторов". При этом страховщики настаивают на принятии ряда законодательных изменений, в частности, для определения размера адекватных страховых резервов, на сумму которых уменьшается налогооблагаемая прибыль, а также на определении перечня валовых затрат СК.
Согласно пояснительной записке к законопроекту, целью перевода СК на общую систему налогообложения является ограничение операций перестрахования с нерейтинговыми перестраховщиками-нерезидентами, а также увеличение поступлений в бюджет. Введение налога на прибыль для СК поддерживают и в Госфинуслуг.
Впрочем, страховщики уверены, что введение 25-процентного налога не увеличит поступления дохода в бюджет, а наоборот, сократит его почти наполовину. "Та сумма налога, которая будет уплачена в бюджет, будет намного меньше той суммы, которую платят страховщики сейчас, учитывая их затраты, в частности, на администрирование нового налога,– заявила гендиректор ЛСОУ Наталия Гудыма.– Например, поступления от крупных компаний с большой филиальной сетью, которые работают над сегментом физлиц, уменьшатся на 30-55 процентов". Более того, СК уверены, что без принятия дополнительных документов введение новой ставки приведет к судебным спорам. "Ведь я даже не знаю, будут ли падать страховые выплаты на валовые затраты. В компаниях будет обвал с бухучетом сразу же,– возмутился председатель правления СК 'Инкомстрах' Виктор Дольник.– Без понятных правил игры все будут сидеть с налоговой инспекцией и контролирующими органами в судах".
Кроме того, в компаниях утверждают, что введение нового налога лишь подтолкнет рынок к созданию новых схем по уходу от налогообложения. "Сегодня налог на прибыль отсутствует, поэтому компании показывают любую прибыль, и создается впечатление, что стоит ввести общую систему налогообложения, как тут же в бюджет потекут золотые реки,– заявил президент НАСК 'Оранта' Александр Завада.– Но если будет общая система налогообложения, то эта прибыль исчезнет за один день". Страховщики отмечают, что налогообложение можно будет оптимизировать за счет увеличения страховых выплат, что сразу же снизит налогооблагаемую прибыль. "Уже сегодня в некоторых компаниях резко увеличились выплаты",– сообщил руководитель одной из крупных СК.  | КоммерсантЪ-Украина