Страховые компании России разработали систему жестких ограничений для филиалов иностранных страховщиков

Всероссийский союз страховщиков (ВСС) на заседании президиума принял к рассмотрению новую версию законопроекта о страховом деле в России, в который включена специальная глава, регулирующая деятельность прямых иностранных филиалов на территории РФ.

Тема допуска прямых филиалов иностранных страховых компаний, как полагают страховщики, может возникнуть после завершения переговоров о присоединении РФ к ВТО.

Как сообщалось ранее, глава международного комитета ВСС Ю.Решетняк, выступая на заседании президиума, сообщил, что, по его данным, вероятность принятия российскими переговорщиками решения о допуске прямых филиалов иностранных страховщиков на территорию России достаточно высока. При этом, добавил он, даже после этого решения остается около 6 месяцев, за которые государство, вступившее в ВТО, имеет возможность принять ряд законодательных актов, уточняющих порядок, например, допуска и контроля за филиалами иностранных компаний. Подобным законодательным правом, отметил Ю.Решетняк, воспользовался Китай, который одновременно с решением о допуске прямых иностранных филиалов на территорию государства разработал требования к ним, которые оказались более жесткими, чем те, которые предъявляются к дочерним иностранным компаниям.

Рабочая группа ВСС подготовила новый раздел поправок к закону о страховой деятельности, где сформулированы правила деятельности прямых филиалов иностранных компаний на территории РФ.

Согласно тексту, имеющемуся в распоряжении агентства "Интерфакс-АФИ", поправки содержат ограничения на доступ в Россию прямых филиалов иностранных компаний из оффшорной зоны. В них также сформулирован ряд требований к открываемым филиалам.

В частности, им понадобится получить специальную лицензию и формировать собственные средства в размере, эквивалентном 2 млрд рублей. Документ предусматривает, что одна иностранная страховая организация не может иметь на территории Российской Федерации более трех филиалов.

Также кандидат должен предоставить в орган страхового надзора для открытия филиала бизнес-план, составленный на срок не менее пяти лет, а также "безусловную гарантию исполнения созданным филиалом страховых обязательств при несостоятельности филиала", говорится в документе.

При этом, отмечается в законопроекте, те организации, которые имеют доли нерезидентов в своем уставном капитале более 49%, "не могут осуществлять в Российской Федерации виды страхования, относящиеся к отрасли страхования жизни, обязательное страхование, обязательное государственное страхование, имущественное страхование, связанное с осуществлением поставок или выполнением подрядных работ для государственных нужд, а также страхование имущественных интересов государственных и муниципальных организаций, и государственных служащих".

Также к иностранным филиалам будет применяться требование, согласно которому не менее 70% штатных сотрудников филиала должны являться гражданами Российской Федерации, проживающими постоянно на территории РФ. Филиал нерезидента-страховщика обязан состоять членом саморегулируемой организации на страховом рынке.

Он не вправе создавать какие-либо обособленные подразделения, не вправе осуществлять перестрахование в создавшей его иностранной страховой организации или в ее дочерних страховых компаниях.

Возможности прямых филиалов будут ограничены в осуществлении страховых операций на территории других стран. Филиал иностранного страховщика также не вправе входить в страховые пулы, создаваемые на территории Российской Федерации. Филиал не может осуществлять посреднические функции, а также выдавать гарантии поручительства под обеспечение финансовых средств, предусмотренных для исполнения страховых обязательств.

Материнская компания, намеренная зарегистрировать филиал иностранной компании в России, должна иметь не менее пяти действующих филиалов на территории не менее пяти государств помимо национального государства.

Иностранный страховщик должен продемонстрировать положительные показатели финансовой устойчивости и платежеспособности, отвечающие требованиям законодательства национального государства и соответствующие основным требованиям, предъявляемым к страховщикам положениями предлагаемого законопроекта, на протяжении пяти лет до даты подачи ходатайства об открытии филиала.  | ИНТЕРФАКС-АФИ