Россиян обяжут покупать украинскую "автогражданку", введя пограничный контроль

В минувшую пятницу Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг опубликовала проект распоряжения, которым намерена ввести обязательную проверку наличия полисов обязательного страхования гражданско-правовой ответственности (ОСГПО) у въезжающих на территорию Украины. Кроме того, страховым компаниям предлагается разрешить продажу полисов ОСГПО в пограничных пунктах пропуска автомобильного транспорта. В случае принятия этого распоряжения страховщики ожидают резкого роста продажи полисов "автогражданки". В то же время участники рынка опасаются, что отсутствие контроля за деятельностью агентов, торгующих полисами на границе от имени страховых компаний, будет способствовать росту нарушений и мошенничеств.

Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг) обнародовала в минувшую пятницу Проект распоряжения о согласовании проекта постановления Кабинета министров "О внесении изменений в постановление Кабинета министров Украины от 3 августа 2000 года #1203". Этим документом Госфинуслуг намерен ввести обязательную проверку наличия полисов обязательного страхования гражданско-правовой ответственности у въезжающих на территорию Украины и разрешить продажу полисов обязательной "автогражданки" в пунктах пропуска автомобильного и автомобильного паромного сообщения (ранее разрешение на продажу страховыми компаниями полисов украинской "автогражданки" в приграничных населенных пунктах было принято российскими властями). Как сообщила Ъ начальник отдела методологии Госфинуслуг Лариса Пугач, покупать эти полисы не нужно будет только владельцам полисов "Зеленая карта". Таким образом, нововведение коснется в первую очередь автомобилей, въезжающих на территорию Украины из России - ведь из граничащих с Украиной стран только эта не является членом международной системы страхования "Зеленая карта".

"Этот документ разрешает куплю-продажу в пунктах пропуска через границу, раньше этого не было,- рассказала Ъ Лариса Пугач.- Трудно было россиянам, приезжавшим к нам из страны, которая не является членом 'Зеленой карты', а согласно закону об ОСГПО, въезжающие уже обязаны иметь на руках полисы". Кроме того, как рассказали Ъ в Госфинуслуг, в начале следующего года госкомиссия совместно с представителями Моторного (транспортного) страхового бюро (МТСБУ) намерена разработать порядок распространения полисов ОСГПО на границе. "Опубликованный документ требует разработки порядка распространения полисов на границе, в котором будет сказано, как осуществляется продажа полисов, кем, в каком месте и как все должно быть организовано. Пока что этот проект находится в работе",- заявила госпожа Пугач.

Как стало известно Ъ, МТСБУ работает над созданием "единого агента", который и будет централизованно продавать в пунктах пропуска полисы украинских страховщиков. "Рабочая группа при МТСБУ завершит работу над созданием единого агента в ближайшее время, после чего проект рассмотрит президиум и мы подадим его в Госфинуслуг,- рассказал Ъ президент НАСК 'Оранта' Александр Завада.- Когда будет налажена продажа и эффективный контроль за полисами, только тогда они будут их покупать или у себя, или у нас".

По данным МТСБУ, на 1 ноября текущего года было продано 2 млн 21,6 тыс. полисов, а на 1 октября - 1,91 млн полисов. Сумма привлеченных от реализации полисов средств на 1 ноября составила 367,3 млн грн, а на 1 октября - 344,6 млн грн. При этом за сентябрь страховщиками было продано 169,6 тыс. полисов "автогражданки", в августе - 226,1 тыс. полисов, а в июле - 312,8 тыс. полисов. По заявлениям страховщиков, продающих полисы "автогражданки", темпы продажи падают из-за отсутствия контроля Министерства внутренних дел за наличием полисов ОСГПО у владельцев транспортных средств. При этом, по данным МТСБУ, на 1 ноября страховщиками по договорам "автогражданки" было выплачено 19,5 млн грн страховых возмещений, тогда как на 1 октября был возмещен ущерб на 14,4 млн грн, а на 1 августа - лишь на 10,02 млн грн.

В случае принятия распоряжения пограничники впервые получат полномочия контролировать наличие страховых полисов у въезжающих на территорию Украины. По мнению страховщиков, в случае введения обязательного контроля объем рынка ОСГПО за год сможет увеличиться до 20% - примерно на 73,45 млн грн. "Объемы страховых платежей в компании увеличатся после принятия этого документа на 15-20 процентов,- заявил Ъ председатель правления СК 'ИНГО Украина' Игорь Гордиенко,- речь может идти о десятках миллионов гривен".

Впрочем, по словам страховщиков, отсутствие регулирования агентов, продающих полисы на границе, делает этот рынок крайне нецивилизованным. "Агенты подделывают даты, страховые суммы, проводят неправильный расчет тарифа, продают фальшивые полисы, говорят нам о мнимой потере бланков, искажают отчетность",- заявил Ъ председатель правления СК "ИНГО Украина" Игорь Гордиенко.  | КоммерсантЪ-Украина