История отечественного страхового рынка неразрывно связана с Лигой страховых организаций Украины. Ее создание 10 апреля 1992 года было своевременным и актуальным, а также продиктовано реалиями того времени.
Декрет «О страховании», изданный Кабинетом Министров Украины 10 мая 1993, законодательно закрепил деятельность ЛСОУ. Учредительный договор был подписан руководителями четырех страховых компаний.
Лига страховых организаций Украины прямо со старта стала активным участником страхового рынка, принимая самое непосредственное участие в его развитии.
Ее решительные действия побудили Министерство финансов к совместной подготовке ряда проектов нормативно-правовых актов. Стоит отметить, что некоторые отечественные нормативные документы были даже более удачными, чем у российских коллег. Кроме того, многие решения страхового рынка Украины стали положительным опытом для стран бывшего Союза. Стоит отметить, что многие решения по страховому рынку Украины стали положительным опытом для стран бывшего Союза, а заложенная вначале 90-х законодательная база и сегодня успешно функционирует, развивая и усовершенствуя страховой рынок.
Лига стала одним из инициаторов принятия 7 марта 1996 года Закона Украины «О страховании», который определил новые требования к деятельности в сфере страхования. Впоследствии ЛСОУ инициировала внесение изменений в профильный закон, обеспечив открытую подготовку новой редакции данного нормативного документа, вступившей в силу в 2001 году.
Принятые законодательные нормы упорядочили ситуацию на отечественном страховом рынке. И, начиная с 1994 года, по итогам которого страховые премии составили 144,2 млн. грн., количество полученных платежей с каждым годом росло. Уже в следующем году они составляли 244,4 млн. грн., в 1996-м – 317,8 млн. грн. В целом за период 1995-2001 года поступления страховых платежей увеличились на 1240%, а другие доходы страховщиков, в том числе от инвестирования, – на 347,1%.
Кроме того, возросло и количество осуществляемых выплат – от 95,4 млн. грн. в 1994 году – до 543,1 млн. грн. в 2001-м.
Отмечу, что именно в этот период рынок страхования опережает другие секторы экономики Украины, демонстрируя стабильный рост валовых показателей деятельности. Основная часть поступлений осуществлялась по добровольному имущественному страхованию.
В условиях интенсивного развития рынка естественно возникал вопрос создания органа надзора за страховой деятельностью. Однако только в 2001 году был принят Закон «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг». В подготовке и принятии этого нормативного документа важную роль сыграла Лига страховых организаций Украины. Кроме того, имея солидные связи в мире страхового бизнеса, а это 60 иностранных организаций страховщиков, ЛСОУ помогла Госфинуслуг наладить международные контакты.
Важным фактом в биографии Лиги является и решение Генеральной ассамблеи СЕА о предоставлении ЛСОУ членства в Европейском Комитете Страховщиков – самой влиятельной структуре на европейском страховом рынке. Произошло это судьбоносное событие 10 июня 2005 года в Париже. К тому же ЛСОУ стала первой, кто презентовал страховой рынок Украины на Международной конференции по перестрахованию в Баден-Бадене. Ценность данного события подчеркивает то, что это мероприятие имеет более 100-летнюю историю! Презентацию посетили более 200 представителей ведущих компаний мира и потенциальных инвесторов отечественного рынка.
С наступлением второго тысячелетия рынок страховых услуг продолжил свое развитие. Развивалась и Лига страховых организаций Украины. Начало 2000-х годов для отечественного страхования ознаменовалось Постановлением Кабинета Министров Украины от 2 февраля 2001 года № 98, утвердившим Программу развития страхового рынка Украины на 2001-2004 годы. В разработке этой Программы Лига принимала самое активное участие.
Тогда же началась работа и над введением в Украине обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств. ЛСОУ всецело поддерживала такую инициативу рынка и вместе с Минфином, Минюстом, МВД, МТСБУ осуществляла работу по подготовке соответствующего законопроекта. Сам закон был принят в 2004 году и вступил в силу 1 января 2005 года.
Годом раньше (1 января 2004 года) в Украине начал действовать Закон «О негосударственном обеспечении», закрепляющий работу негосударственных пенсионных фондов.
Активнее развивается и рынок страхования жизни. По состоянию на 01.01.2000 г. в Украине работало 17 страховых компаний по страхованию жизни. При этом страховые премии, по оценкам ЛСОУ, с 1994 до 2002 годов упали приблизительно в 3 раза. Связано это, в первую очередь, с недоверием населения к финансовым институтам. И, к сожалению, на сегодняшний день статистика такова: в 1990 году в УССР страхование жизни имело 71,4% населения, а в 2011-м в Украине – лишь 6%. Однако для рынка – это положительный момент, поскольку свидетельствует о его необъятном потенциале.
Учитывая важность страхования жизни для экономики страны, а также ее социальной политики, Лига всецело содействовала развитию данного вида в Украине, активно принимая в свои ряды компаний по страхованию жизни. Кроме того, в ЛСОУ был создан департамент страхования жизни и негосударственного пенсионного обеспечения, а впоследствии и Комитет по вопросам страхования жизни. Также Лига внедрила проект «Открытое страхование», подразумевающий размещение на ее сайте финансовых показателей СК-членов ЛСОУ. И это принесло свои плоды. Рынок страхования жизни постепенно начал оживать, с каждым годом увеличивались и страховые поступления. Сегодня можно с уверенностью констатировать, что «лайф» в Украине жив и активно развивается. К примеру, по итогам 2011 года объем страховых платежей по этому виду страхования перешагнул отметку в 1 мрлд. грн.
На протяжении всех 20 лет своего существования Лига содействовала развитию каждого вида страхования, лоббируя и защищая интересы страховщиков. Так, ЛСОУ стала одним из инициаторов создания в 2006 году Ядерного страхового пула, Строительного страхового пула (2008 г.), в 2011 году – Аграрного страхового пула Украины и постоянно действующего Третейского суда «Страховой».
В активе Лиги страховых организаций Украины – огромная работа по усовершенствованию Налогового кодекса Украины, новая редакция которого вступила в силу с 1 января 2012 года. Благодаря ЛСОУ, а также активной позиции страховщиков, в законопроект удалось внести необходимые для успешного развития рынка поправки.
Кроме того, Лига – один из основных участников по обсуждению и внесению изменений в Закон Украины «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма». В 2011 году при ЛСОУ был создан комитет по вопросам финансового мониторинга, где обсуждался и данный закон, а также нормативно-правовые акты на его исполнение.
Понимая важность информированности населения о деятельности страхового рынка, в 2007 году Лига совместно с ИА «Интерфакс-Украина» создала информационный проект «Страхование». Кроме того, при содействии ЛСОУ было подготовлено и опубликовано 14 наименований учебно-методической литературы по вопросам страхового посредничества, страхового менеджмента, перестрахования и страхового права.
При поддержке Лиги страховых организаций Украины с 2001 года проходит Международный Ялтинский финансовый форум, участие в котором ежегодно принимают 400-750 представителей более 30 страховых рынков мира. В 2005 году ЛСОУ была одним из инициаторов проведения Международной Карпатской конференции. Каждый год в Яремчу Ивано-франковской области приезжают 100-200 участников из более чем 10 стран Европы.
Уже на протяжении многих лет партнерами Лиги и всего страхового рынка являются международные проекты ООН, ПРООН, Мирового банка, МФК, TASIC, SIDA.
К мнению ЛСОУ прислушиваются и государственные органы, с которыми Лига сумела наладить конструктивные отношения. Свои предложения и замечания ЛСОУ направляет к Постановлениям Кабмина (об обязательных видах страхования, перестраховании), НБУ, распоряжениям Нацкомфинуслуг, других министерств и ведомств.
22 октября 2009 года, когда состоялся VII отчетно-выборный съезд Лиги страховых организаций Украины, также стал знаменательным в ее истории. Тогда участники съезда проголосовали за внесение изменений в устав ЛСОУ. Был избран новый Президент Лиги, а также создан Совет ЛСОУ, который работает над долгосрочными проектами, в частности касающихся вопросов образования страховщиков, прозрачности рынка, инвестиций, международного сотрудничества.
За эти три года отечественный страховой рынок вышел на новый виток развития, демонстрируя позитивные тенденции. Увеличиваются показатели, разрабатываются и внедряются новые страховые продукты, что позитивно влияет на рост интереса украинцев к страхованию.
За это время претерпело изменений и законодательство в сфере страхования. В частности, приняты Законы Украины «О мероприятиях законодательного обеспечения реформирования пенсионной системы Украины», «Об особенностях страхования сельскохозяйственной продукции при государственной поддержке», Налоговый кодекс Украины. Кроме того, идет активная работа над новой редакцией Закона Украины «О страховании». Подчеркну, что ЛСОУ являлась не только непосредственным участником этих процессов, но и одним из инициаторов обновления и принятия данных нормативно-правовых актов. Плодотворность отечественных страховщиков оценили также их коллеги из России, заявив, что украинский страховой рынок в 2011г инициировал изменений в законодательство больше, чем русский за 10 лет.
Сегодня, как и 20 лет назад, Лига является наиболее влиятельной общественной организацией на украинском страховом рынке. Ее история красноречиво свидетельствует о том, что вклад ЛСОУ в развитие и становление отечественного страхового рынка является бесспорным и существенным. Таким курсом, безусловно, будем идти и дальше!
Ведь история ЛСОУ пишется каждый день, прожитый вместе со всей страной, и впереди – много интересной работы. А в 20 лет, как известно, жизнь и расцветает, и интенсивно продолжается!
