В законодательстве Украины практически отсутствуют эффективные механизмы борьбы с рейдерством, вследствие чего этот инструмент перераспределения собственности и личных интересов остается безнаказанным со стороны государства.
Главными негативными последствиями рейдерства в Украине являются негативное влияние на инвестиционный климат, дестабилизация работы отечественных предприятий, разрушение трудовые коллективы и социальное конфликты и ухудшение международного имиджа страны во всем.
Эффективному противодействию противоправному поглощению предприятий будет способствовать внедрение следующих факторов:
- Обеспечение защиты прав собственности со стороны государства.
- Соблюдение субъектами хозяйствования прозрачности и эффективности своей деятельности, что может сделать предприятие фактически неуязвимым для рейдеров.
- Возобновление деятельности Межведомственной комиссии по вопросам противодействия незаконным захватам предприятий при Кабинете Министров Украины с участием представителей Правительства, Совета Национальной безопасности и обороны Украины, Секретариата Президента Украины, правоохранительных органов, Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку. Для обеспечения прозрачности и действенности работы данного органа в состав комиссии целесообразно ввести представителей Антирейдерского союза предпринимателей Украины, УСПП, Европейской бизнес-ассоциации, Торгово-промышленной палаты Украины, Американской торговой палаты в Украине (ACC).
- Инициирование прокурорских проверок независимыми следователями Генеральной прокуратуры Украины всех решений, вынесенных в пользу рейдеров украинскими судами.
- Создание реестра рейдерских судебных решений и внесение на рассмотрение Высшего совета юстиции персональных дел судей, которые их вынесли.
- Проведение судебной реформы, которая позволит привлечь недобросовестных судей к ответственности.
- Внесение изменений в законодательные акты, в частности, в процессуальные кодексы Украины, в частности нормативно-правовое регулирование института обеспечения иска. Имеется в виду запрет обеспечения иска путем запрета проведения общего собрания акционеров; наложения ареста на именные ценные бумаги; обеспечения иска в отсутствие ответчика-акционера и/или акционерного общества; обеспечения иска путем запрета участвовать в общем собрании общества или же учитывать голоса акционеров при подсчёте голосов и т.д; а также нормы трудового законодательства, регулирующие порядок увольнения должностных лиц органов управления акционерных обществ: обеспечить акционерам возможность быстро и эффективно менять руководителей предприятий при условии обеспечения указанным руководителям соответствующих материальных компенсаций, а также ввести уголовную ответственность регистраторов, судей и других связанных лиц за пособничество рейдерским действиям.
- Создание необходимых условий для перевода всех ценных бумаг в бездокументарную форму и отказа от услуг регистраторов, которые в свою очередь являются первым инструментом рейдерства.
Реализация этих мероприятий будет способствовать созданию эффективных механизмов противодействия рейдерским атакам на Украине, - считает Сергей Москвин. | forINSURER.com
