Оксана Слюсаренко, Заступник Голови Секретаріату Президента України - представник Президента України в ВРУ

ЄВРО-2012 - цікавий для страхового ринку проект. У зв’язку з тим, що у нас на сьогоднішній день фактично завершений плановий процес підготовки ЄВРО-2012, а це значно велика робота, яку ми провели не тільки у рамках Кабінету міністрів, були залучені і громадські організації, і бізнесове коло. Сьогодні підготовлена державна цільова програма ЄВРО-2012, вже внесені до неї зміни, підготовлені 6 міських програм по тих містах, які приймають участь у ЄВРО-2012, а також підготовлено 24 регіональні програми.

Якщо подивитись на бюджет 2008, адже інтерес страхового ринку починається в першу чергу з грошей, то побачимо 16 основних розпорядників державних коштів, на які сьогодні пішли гроші з держбюджету. По балансу, в цілому приблизно $5 млрд. - міський і державний, приблизно $20 млрд. - це кошти інвесторів.

Я зупинюсь на моментах, які безпосередньо стосуються страхового ринку. У нас 16 розпорядників державних коштів і в цілому приблизно 30 програм, де є плани і проекти по ЄВРО-2012, але немає нажаль жодної програми, яка стосується страхування. Сьогодні, ключовим моментом є готовність і спроможність використати усі можливості, які нам надає ЄВРО-2012. Це означає наявність у законодавчому і нормативному плані у нашій країні, фінансових інструментів, які дають нам можливість залучити і відпрацювати ті $20 млрд., які ми маємо залучити до українського ринку. У цьому плані, спектр можливостей, який відкривається перед українським ринком – дуже великий. І кожне міністерство, яке має свої програми, може бути цікавим для страхового ринку. Наприклад, Міністерство юстиції підготувало «Програму підготовки волонтерів». Кожен зі страховиків скаже, як він може тут себе побачити. Нажаль, сьогодні у Держфінпослуг, не було ініціативи підготовки таких програм. Сьогодні така галузева програма існує у всіх міністерствах, у тому числі в деяких комітетах вже готується. Держфінпослуг повинна була мати цю програму на кінець 2007 року, в якій регулятор повинен був об’єднати всі інтереси державного регулювання і страхового ринку, і інтереси окремих кіл.

Тепер, я зупинюсь на моментах ЄВРО-2012, які сьогодні вже турбують не тільки Україну, але й європейську та міжнародну спільноту. Постає питання «Відберуть чи ні у нас ЄВРО-2012?» Ніколи у нас це не відберуть. Є приклади того, у якому стані були інші країни перед підготовкою до ЄВРО-2012? Десь схожа ситуація була у Португалії, тому, що інші країни мають більш розвинуту транспортну інфраструктуру. Якщо будемо порівнювати ситуацію Польща-Україна, то польська програма має приблизно такі ж показники, як і українська. Різниця полягає у тому, що гроші на будівництво транспортної інфраструктури вони отримують з Євросоюзу. У нас транспортна інфраструктура у межах всієї програми займає 48%, і фактично більшість цих коштів повинна бути залучена.
У нас дуже лімітований час для того, щоб прийняти ці інвестиції, а також дуже амбіційні плани щодо об’єму цих інвестицій. Мене цікавить при таких об’ємах інвестицій можливість страхового покриття.
Другий важливий момент – є певні тенденції, які відрізняють нашу країну від інших, і кожного місяця ми отримаємо 2-3 звіти, відповідно до яких ми приймаємо термінові рішення. У нас, на сьогоднішній день, досить активно працює Координаційна Рада, яку очолює Президент Украиїни, і всі рішення терміново викладаються в указах Президента.
Розглянемо прогрес, який ми сьогодні маємо. У чому він полягає? Закінчено плановий процес, ми маємо повну картину усіх програм. Майже закінчена підготовка мегаплану проведення ЄВРО-2012. До кінця 2008 року можна буде зробити моніторинг і розглянути усі питання, важливі для першого стартового року.

Є ще один цікавий момент – це вплив ЄВРО-2012 на макроекономічні показники. Можна навести приклад, на підтримку проведення ЕВРО-2008 Австрія отримала близько 1 млрд. євро прибутку, Португалія у 2004 – $1,8 млрд. прибутку. Міністерство економіки повинно зробити прогнозні розрахунки, скільки отримає казна державна, скільки отримає кожний підприємець та громадянин. Робити такі розрахунки необхідно, адже ми можемо побачити себе, комерційний та соціальний інтерес.

Однією з причин того, що ЄВРО-2012 все ж таки у нас відбудеться, є те, що ми не скриваємо своїх проблем і відверто розглядаємо їх із інвесторами. Важливими складовими, необхідними для того, щоб ЄВРО-2012 відбулось є:

• транспорт
• стадіони, спортивна інфраструктура
• розміщення

ЄВРО-2012 стоїть поза політичними дискусіями, це - національний пріоритет. Уряд розробляє закони, проекти, а також зміни до існуючих законопроектів, необхідних для того, щоб ЄВРО-2012 відбулось. Нажаль, в страховій сфері, у нормативно-законодавчому плані, така активність не відчувається.

Сьогодні Україна є привабливою для інвесторів. За останні три роки фактично у чотири рази збільшились об’єми іноземних прямих інвестицій, сьогодні загальна сума – $33 млрд.

Є оцінки експертів світового банку: загальна потреба в інвестиціях основного фонду – $100 млрд., $25 млрд. - це програма ЄВРО-2012, яка є першим інвестиційним проектом для страхового ринку та держави. Це дійсно великий об’єм інвестицій, який може бути значним і прибутковим. // Катерина Михайлова, Журнал про страхування "forINSURER.com"