В начале мая НАЭК «Энергоатом» и Украинский ядерный страховой пул подписали первый договор обязательного страхования гражданской ответственности оператора ядерной установки.
По договору первый платеж энергокомпании в пользу ядерного пула составит около 13 млн грн. Пока страховая сумма составляет 50 млн СПЗ (специальные права заимствования, введенные МВФ, курс составляет 7,8 грн за СПЗ). Не исключено, что в ближайшее время уровень покрытия риска будет увеличен в три раза.
Мотивы страхования
Страхование гражданской ответственности операторов ядерных установок — обязательное условие получения лицензии на подобный вид деятельности. Финансовое обеспечение оператора на случай ядерного инцидента должно быть покрыто либо банковскими гарантиями, либо страховкой. Сами операторы и участники финансового рынка склоняются к страхованию ядерных рисков.
Ответственность оператора ядерной установки за возможный ядерный ущерб, причиненный здоровью и имуществу физических и юридических лиц, оговорена в национальном и международном законодательстве. Этого требует международная конвенция, ратифицированная Украиной в 1996 году, а также Закон «О гражданской ответственности за ядерный вред и его финансовом обеспечении», принятый парламентом и подписанный Президентом в 2001 году.
В прошлом году был принят ряд нормативных актов (в частности, постановления КМУ), которые закрепили порядок и правила проведения обязательного страхования гражданской ответственности оператора ядерной установки за ядерный вред, условия лицензирования на осуществление данного вида страхования, а также положение о Ядерном страховом пуле и порядок расчета тарифов. Именно тогда в стране появилась возможность создания легитимного Ядерного страхового пула. Его учредителями стали 17 страховых компаний. «В Украине тема ядерного страхования имеет давнюю историю, — говорит председатель Ядерного страхового пула Владимир Захаров. — Мы являемся одной из наиболее сильных ядерных держав в мире, владеющей 13 действующими энергоблоками. Поэтому Украина не могла остаться без ядерного страхования, в частности без ядерного пула».
Активность компаний-участников пула по ядерному страхованию объясняется несколькими причинами. Прежде всего, это деловой интерес, хотя участники рынка считают, что на ядерном страховании много не заработаешь. «Компании пула по условиям, утвержденным Кабмином, должны иметь оплаченный уставный фонд не менее EUR1 млн. Кроме того, многие из компаний имеют годовой оборот более 100 млн грн в год.
Поэтому те суммы, которые будут получены от ядерного страхования, окажутся для них незначительными», — говорит Владимир Захаров. По оценкам специалистов страхового рынка, даже те компании-участники пула, которые возьмут на себя наибольшие суммы ответственности, смогут получить страховую премию в 600-700 тыс. грн в год. «Эти деньги не сделают погоды для таких крупных и стабильно работающих компаний, — считает глава Ядерного пула. — Хотя, в перспективе есть возможность привлечения большего объема премий».
А пока страховщики, по словам генерального директора АСО «Вексель» Василия Фурмана, скорее склонны воспринимать свое участие в пуле как в социальном проекте.
В то же время, к членам пула предъявляются очень высокие требования по резервам, уставному капиталу (который должен составлять не менее EUR1 млн), ликвидности активов. Кроме того, ограничены возможности компаний распоряжаться полученными премиями. «Если в других видах страхования, получив в первом квартале страховую премию, к концу года компания считает ее полностью заработанной, то в случае ядерного страхования компания может израсходовать только 20%, а остальное идет в резерв будущих выплат», — отмечает Павел Фурсевич, председатель правления ЗАО «Укринмедстрах». Сделано это для того, чтобы через 5-10 лет украинские компании, занимающиеся ядерным страхованием, смогли накопить крупные суммы резервов для будущих выплат. Это позволит увеличить удержание рисков украинскими компаниями в перспективе. И соответственно снизить объемы перестрахования у западных компаний-перестраховщиков.
Перестраховка рисков
При нынешнем уровне страховой премии по ядерному страхованию (около 12-13 млн грн или 1,69 млн СПЗ), создать резерв, который сможет полностью покрыть максимальный ущерб по договору страхования с НАЭК «Энергоатом» на сумму 150 млн СПЗ, будет возможно лишь через 30 лет. Поэтому участники пула уже задумываются о перестраховании рисков. «Первый пул США взял на себя ответственность в $60 млн, — говорит Захаров. — Мы стартуем с 50 млн СПЗ, что в долларовом эквиваленте составит приблизительно ту же сумму». Предполагается, что на первоначальном этапе ядерный страховой пул возьмет на себя лишь часть ответственности в размере 50 млн СПЗ. А впоследствии, когда будут достигнуты договоренности с западными перестраховщиками (а точнее ядерными пулами, так как взаимоотношения в ядерном страховании между компаниями строятся в рамках национальных пулов различных стран), можно будет говорить о полной ответственности в размере 150 млн СПЗ.
В начале этого года был подписан меморандум между 4 ядерными пулами — украинским, российским, чешским и британским. Участники меморандума договорились о проведении совместной работы по подготовке перестрахования гражданской ответственности НАЭК «Энергоатом» за ядерный вред, подготовке нормативной базы и обмене информацией в рамках Международного форума ядерных страховых пулов. Пока, по словам главы украинского ядерного пула, легче идут переговоры с российским страховым пулом, который возьмет на себя 40 млн СПЗ ответственности, а на украинские компании на первоначальном этапе придется 10 млн СПЗ. Впоследствии, когда в перестрахование вступят два западных пула — чешский и британский, эти квоты будут пересмотрены.
В то же время, западные партнеры не спешат сотрудничать с украинскими компаниями. В ближайшее время Украину посетят специалисты из Швейцарии и Германии, которые проведут экспертизу объектов. «С одной стороны, мы должны подготовить большой объем информации, — говорит Захаров. — С другой, организовать посещение площадок, осмотр станций, встречи с персоналом. Только по результатам экспертизы будет сделано заключение, возьмутся ли наши коллеги по западным пулам за перестрахование». Лишь после заключения специалистов, участники чешского и британского пулов смогут определиться с объемом принимаемой на себя ответственности.
