Штрафы за нарушение прав потребителей на страховом и финансовом рынке Украины могут составить 10,2 тыс. грн.

Национальную комиссию, осуществляющую государственное регулирование в сфере рынка финансовых услуг (Нацкомфинуслуг) и Национальную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) могут наделить полномочиями штрафовать нарушителей прав потребителей на сумму до 10,2 тыс. грн.

Соответствующая инициатива содержится в законопроекте №4391а, который зарегистрирован в парламенте 29 июля: законодательного акта инициировала группа депутатов во главе с председателем парламентского комитета по вопросам финансов и банковской деятельности Александром Рыженковым.

Согласно документу, в частности, за увеличение в одностороннем порядке фиксированной процентной ставки или других платежей, предусмотренных договором о предоставлении финансовых услуг, а также за несообщение потребителям в установленный срок об изменении изменяемой процентной ставки штраф может составить от 300 до 600 необлагаемых минимумов доходов граждан (17 грн) за каждый случай.

Кроме того, оговорки получения финуслуги условием о получении дополнительных услуг, которые не являются обязательными, также могут вылиться в штраф в размере от 300 до 600 необлагаемых минимумов доходов граждан за каждый случай.

Аналогичные штрафы предусмотрены за препятствование реализации потребителем права на отказ от получения финуслуги.

Законопроектом также предусматриваются штрафные санкции за непредоставление должной информации потребителям до заключения договора о предоставлении финуслуг, за непроведение оценки кредитоспособности потребителя финуслуг, за непредоставление потребителю оригинала договора о предоставлении финуслуги и в ряде других случаев.

Принятие проекта будет способствовать созданию надежной государственной системы защиты прав потребителей финуслуг, следствием чего станет улучшение инвестиционного климата в стране и привлечение денежных средств населения.

Согласно документу, недостаточная финансовая грамотность и отсутствие доверия к корпорациям финансового сектора является значительным препятствием для развития масштабных финансовых рынков в Украине.

В записке отмечается, что большинство украинцев в возрасте от 20 до 60 лет недостаточно понимают, что такое кредит, ипотека, страхование, изменяемые процентные ставки. При этом, согласно исследованию USAID/FINREP в 2010 году каждый четвертый украинец сообщал о негативном опыте финансовых операций: большинство населения уверено, что в споре между физическим лицом и финансовым учреждением последнее будет сильнее и победит.

Базовый закон о защите прав потребителей, по оценке инициаторов законопроекта, уделяет недостаточно внимания сфере финансовых услуг: полномочия государственных регуляторов определены нечетко.

Проект закона вводит единые требования к рекламе услуг, раскрытию информации банками и небанковскими финансовыми учреждениями и одинаковую ответственность за нарушение прав потребителей финуслуг. Это позволит потребителям лучше сравнивать различные финансовые продукты, а также создаст одинаковые конкурентные условия для самих финучреждений.

Помимо того, согласно документу, законопроект дополняет Гражданский процессуальный кодекс Украины нормами, вводящими институт подачи иска в интересах неопределенного круга лиц (коллективные иски).  | ИНТЕРФАКС-УКРАИНА