Новые лимиты в ОСАГО в России могут быть введены через 15 месяцев после принятия правительственных поправок

Страховщики ОСАГО обсудили с депутатами Госдумы РФ на закрытой встрече во вторник вопрос об отсрочке на 15 месяцев вступления в силу правительственных поправок к закону об ОСАГО, которые предусматривают увеличение лимитов имущественных выплат со 120 тыс. рублей до 400 тыс. рублей и выплат за ущерб жизни и здоровью со 160 тыс. рублей до 500 тыс. рублей, сообщил агентству "Интерфакс-АФИ" один из участников встречи.

До недавнего времени обсуждалась модель введения новых лимитов по имущественному вреду через 3 месяца после вступления законопроекта в силу; через 15 месяцев должны были вступить в силу лимиты выплат в ОСАГО за ущерб жизни и здоровью пострадавших.

"Страховщики ОСАГО на встрече с представителями комитета по финансовому рынку Госдумы РФ изложили свою позицию по предлагаемым правительством поправкам, поделились тревогой относительно развития ситуации на рынке ОСАГО, если тарифы в ОСАГО параллельно не будут пересмотрены в сторону повышения вслед за кратным ростом сумм страховых выплат", - отметил участник встречи.

Он напомнил, что законопроект с правительственными поправками к закону об ОСАГО депутаты не успели рассмотреть в первом чтении 22 февраля этого года.

"Таким образом, скорее всего, рассмотрение будет перенесено на 12 или 18 марта", - предположил собеседник агентства. Он подчеркнул, что "ударная волна, связанная с негативной оценкой дисциплины выплат на рынке ОСАГО, стала уже реальным фактором жизни страховщиков ОСАГО сегодня".

"Нам, конечно, не было отказано в праве представить свои предложения по законопроекту на этапе его подготовки ко второму чтению. Однако сложилось впечатление, что это скорее дань вежливости", - отметил он.

Источник добавил, что "даже спорное положение о применении закона о защите прав потребителей на рынке ОСАГО не будет исключено в проекте правительственных поправок. И это несмотря на специальные штрафные нормы, существующие в самом законе об ОСАГО".

Он сообщил, что страховщики и депутаты обсуждали в ходе встречи введение отсрочки на применение новых страховых лимитов в течение 15 месяцев со дня вступления изменений к закону. Тот же вопрос поднимался ранее на встрече страховщиков ОСАГО с министром финансов РФ. Однако, судя по всему, эта уступка, если и состоится, не слишком утешает страховщиков ОСАГО, которые воспринимают такую меру как "отсрочку казни".

По мнению представителей рынка ОСАГО, "защита прав потребителей в действующей конструкции применения закона ОСАГО на руку прослойке юридических компаний, которые готовы сформировались рядом со страховщиками и готовы паразитировать на страховых выплатах". Такими выплатами, по словам экспертов в области ОСАГО, вынуждены делиться получатели возмещений.

По данным страховщиков ОСАГО, в последнее время ширится практика затягивания сроков выплат представителями пострадавшего лица путем непредоставления полного пакета документов на получение выплаты в ОСАГО.

Далее юристы трактуют действия страховой компании как задержку выплаты, получают убыток от клиента по переуступке прав требования, а затем идут в суд, чтобы истребовать со страховщика ОСАГО всю сумму плюс штрафную выплату. В тяжелых случаях посредник к тому же подменяет заключение эксперта о размере ущерба, полученного автомобилем в ДТП.

По оценке главного эксперта "Интерфакс-ЦЭА" Анжелы Долгополовой, объем выплат по ОСАГО через суды в 2012 году увеличились в несколько раз. "Даже в портфелях сильных страховщиков ОСАГО они в настоящее время составляют до 30% общего объема выплат в ОСАГО", - сказала аналитик.

Еще один участник встречи в интервью агентству "Интерфакс-АФИ" более оптимистично оценил результаты встречи страховщиков с депутатами, состоявшейся во вторник.

"Мы понимаем, что на этапе рассмотрения блока поправок правительства к закону об ОСАГО изменений уже не будет. Однако на следующем этапе надеемся довести аргументы страховщиков ОСАГО о неразумности распространения на них закона о защите прав потребителей. Также рассматривался вопрос поэтапного введения новых лимитов. Например, новые лимиты по жизни и здоровью могли бы вводиться еще на год позже, чем по имуществу", - считает он.

Кроме того, "страховщики ОСАГО будут настаивать на том, чтобы такое понятие, как утрата товарной стоимости, не приравнивалось к реальному ущербу, который компании обязаны по закону об ОСАГО компенсировать", сказал собеседник агентства.

При этом он добавил, что на споры, связанные с добровольным автострахованием, на договоры автокаско закон о защите прав потребителей распространяться будет в любом случае.

В поле обсуждения автотраховщиков и депутатов, по словам второго источника, оказались также вопросы разработки стандарта страховой услуги в ОСАГО, обсуждалась возможность передачи от Минтранса РФ к Российскому союзу автостраховщиков (РСА) права на разработку методики оценки восстановительного ремонта на транспорте. Отсутствие в течение 10 лет этого документа, переданного в разработку Минтрансу правительством, усугубляет перспективу судебных споров на тему оценки выплат в ОСАГО.

Как полагает специалист, "все эти вопросы в фазе реализации могут потребовать впоследствии определенного реформирования структуры управления объединения страховщиков ОСАГО".

Страховщики и депутаты, помимо прочего, пришли к необходимости разработки системы более жесткого контроля за финансовой устойчивостью игроков на рынке ОСАГО.  | forINSURER.com