Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении и в целом проект закона "О внесении изменений в статью 11 федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ".
Законопроект, который внесли депутаты Госдумы Владислав Резник, Анатолий Аксаков и члены Совета Федерации Дмитрий Ананьев и Глеб Фетисов, направлен на увеличение размера страхового возмещения по банковским вкладам граждан в российских банках с 400 тыс до 700 тыс руб. Кроме того, законопроектом предлагается увеличить сумму страхового возмещения, в пределах которой вкладчику компенсируется 100 проц суммы его вкладов в банке, со 100 тыс руб до 200 тыс руб.
В соответствии с предлагаемыми изменениями, возмещение по вкладу в банке, в отношении которого наступил страховой случай, выплачивается вкладчику в размере 100 проц суммы вклада в банке, не превышающей 200 тыс руб, плюс 90 проц суммы вклада в банке, превышающей 200 тыс руб, но в совокупности не более 700 тыс руб. Если вкладчик имеет несколько вкладов в одном банке, суммарный размер обязательств которого по этим вкладам перед вкладчиком превышает 200 тыс руб, то возмещение выплачивается по каждому из вкладов пропорционально их размерам.
В настоящее время, согласно ст 11 закона "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ", возмещение по вкладу в банке, в отношении которого наступил страховой случай, выплачивается вкладчику в размере 100 проц суммы вклада в банке, не превышающей 100 тыс руб, плюс 90 проц суммы вклада в банке, превышающей 100 тыс руб, но в совокупности не более 400 тыс руб. Если вкладчик имеет несколько вкладов в одном банке, суммарный размер обязательств которого по этим вкладам перед вкладчиком превышает 100 тыс руб, то возмещение выплачивается по каждому из вкладов пропорционально их размерам.
В целях создания равноценных условий для вкладчиков банков, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ и у которых лицензия на осуществление банковских операций будет отозвана после вступления в силу предлагаемых изменений, аналогичные изменения вносятся в закон "О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ".
Анализ сложившейся ситуации показывает, что в 2009 г возникнет социальная и экономическая потребность в повышении существующего уровня возмещения по вкладам. На 1 июля 2008 г количество счетов физических лиц, сумма средств на которых превышает 400 тыс руб, составляло 1,7 млн. При этом данный показатель в течение всего года продолжал расти, что вызвано с общим ростом доходов населения и действием системы обязательного страхования вкладов. По оценкам Агентства по страхованию вкладов количество данных счетов на 1 января 2009 г превысит 2 млн.
Проведенные авторами расчеты показывают, что с точки зрения социально-экономического развития страны и доходов населения оптимальный размер суммы вклада, покрываемого страховой защитой, будет находиться на уровне 700 тыс. руб. Установление предельного размера возмещения по вкладам на таком уровне будет, по их мнению, выполнять его основную социальную функцию - в максимально полном объеме защищать интересы массового вкладчика. Финансовые возможности фонда страхования вкладов, который по состоянию на 1 сентября 2008 г составлял 81,5 млрд руб, позволяют увеличить максимальный размер страхового возмещения до 700 тыс руб.
Сейчас возможность ограничения процентной ставки по привлекаемым банками вкладам населения у Банка России отсутствует, однако именно в настоящее время, в том числе на фоне острого дефицита ликвидности на международных финансовых рынках, наделение Банка России соответствующими полномочиями является крайне необходимым. Это, по мнению авторов, позволит ограничить риски банков, ведущих агрессивную политику на рынке частных вкладов и тем самым поддержать системную стабильность. | forINSURER.com
