Доверять системе страхования вкладов небезопасно
Прошлым летом, когда толпы обезумевших людей штурмовали отделения банков в надежде вернуть свои кровные, ЦБ одним своим заявлением удалось погасить панику. С самых высоких трибун объявили о введении системы государственных гарантий - каждому вкладчику, независимо от ситуации в конкретном банке, обещали вернуть до 100 тысяч рублей. Ажиотаж резко пошел на спад. Люди поверили и успокоились. И напрасно. До сих пор ЦБ из своих закромов не отдал ни копейки. Но летний кризис имел и свои положительные стороны. "Тем, кто выжил в катаклизме", предложено перейти под крыло Агентства по страхованию вкладов (АСВ) - вот кто теперь защищает сбережения населения в российских банках. Закон провозгласил: если банк хочет продолжать работу с деньгами граждан, он обязан вступить в систему страхования. А кто же не хочет? Вот и выстроились банки - общим число 1161 - в очередь на специальную проверку. Центробанк не слишком торопится: процедура принятия в систему может тянуться до девяти месяцев. И сейчас этот процесс как раз проходит свой экватор: по последним данным, 589 банков успешно выдержали экзамен. Среди них - практически все крупные и средние, которые давно работают с деньгами вкладчиков. На сегодняшний день 92% всех депозитов уже застраховано. То есть все участники системы страхования уже сделали свой взнос в копилку агентства - 0,15% от среднеквартальной величины вкладов. Сбербанк, в котором хранится чуть ли не две трети всех вкладов, в систему допустили досрочно, к Новому году. Видимо, Центробанк решил, что дополнительные денежные ресурсы еще никому не мешали. Причина в том, что у агентства с его четко расписанными обязанностями и прозрачной процедурой обнаружился серьезный изъян - катастрофическая нехватка денег. И взяться им особенно неоткуда. Государство свой взнос в 2 млрд. рублей сделало, примерно столько же собрали с банков, принятых в систему к концу прошлого года, в качестве их страховых взносов. Деньги Сбербанка лежат особняком и в общий котел пока не попадают - так сказано в законе. На случай его персонального банкротства, что маловероятно. Получается, что пока в агентстве около 4 млрд. рублей. По оценкам экспертов, для того чтобы система гарантировала сохранность наших денег, она должна накопить не менее 25-30 млрд. рублей. Чувствуете разницу? Итак, что же будет, если обанкротится банк, который принят в систему? Предположим, он будет один, а вклады граждан в нем потянут миллиардов на пять рублей (эту информацию легко получить в любом отделении банка). По сегодняшним меркам - это банк из первой двадцатки, но не из самых крупных. На расплату с его вкладчиками и уйдут все деньги агентства. Больше ничего не останется (ни денег, ни реальных гарантий - сплошные благие намерения). И неприкосновенные взносы Сбера на отдельном счете. Еще через год АСВ тоже сможет осилить только одного банкрота, но уже из первой банковской пятерки. Налицо явное противоречие. Ответственность за расчеты с вкладчиками обанкротившихся банков взяло на себя государство через свою структуру - АСВ. А агентство реально еще не способно отвечать по обязательствам. Когда соберет достаточно средств, неясно. А даже если накопит, случится какой-нибудь кризис, и денег опять на всех не хватит. Из досье: Первые государственные гарантии для вкладчиков банков появились в США в 1934 году. Их величина не превышала 2,5 тысячи долларов. Сейчас она равна 100 тысячам, и готовится закон об ее увеличении до 200. В странах Евросоюза гарантирован возврат 20 тысяч евро, но из расчета 90% от суммы вклада. В теории, впрочем, все не так безнадежно. Если случится очередной банковский кризис со всеми вытекающими последствиями, а средства у АСВ закончатся, наше правительство имеет право выделить деньги для расчета с вкладчиками из федерального бюджета. Но если это будет происходить как с монетизацией льгот, то и результат будет примерно таким же. А потом, кто сказал, что в критический момент в бюджете найдутся лишние деньги? Скорее наоборот. И депутаты, радеющие за общественное благополучие (как и их предшественники, в течение десяти лет всячески оттягивавшие принятие закона о гарантиях вкладчикам), придумают какую-нибудь поправку, запрещающую транжирить казенные деньги не по назначению. Ведь, как бы это цинично ни звучало, особенной альтернативы банковским вкладам у россиян сегодня и нет. Особенно - у пожилых и не слишком богатых. В России такая инфляция, что, если не спасать от нее свои сбережения лет пять, от них ничего не останется. А к биржевой игре и разнообразным фондам с заманчивыми предложениями, которые обеспечивают безбедную старость американским и европейским пенсионерам, эта категория граждан относится с большим подозрением. Как ни крути, придется все равно идти в банк. Где встретит новенькая зелено-голубая табличка, означающая, что вклады застрахованы. И многие в это поверят. А что остается? Как стрясти деньги с банкротов? Сто тысяч рублей от ЦБ - только через год. Очевидно, что банки, потерявшие летом лицензии и в подавляющем большинстве объявленные банкротами, не имеют и не будут иметь к новой системе страхования вкладов никакого отношения. Таких за прошедший год набралось чуть более тридцати. Именно вкладчикам этих банков ЦБ обещал скорейший возврат до ста тысяч рублей из собственных средств. Правда, с отдачей никто не торопится. И не по какому-то злому умыслу - просто процедура расчета с вкладчиками идет в рамках закона. А в законе указаны сроки. По которым первая историческая расплата ЦБ с обманутыми вкладчиками состоится примерно в середине лета. Как раз в годовщину судьбоносного заявления о быстрых выплатах. НЕ ПУТАТЬ: Первой жертвой летнего банковского кризиса стал Содбизнесбанк. Именно ему мы и обязаны теми самыми 100 тысячами из кубышки Центробанка. По иронии судьбы, пострадавшие вкладчики Содбизнесбанка пока пролетают мимо кассы. Банк не является банкротом, а значит, по закону со своими вкладчиками должен расплачиваться сам, без участия государства. На сегодняшний день на руках у ликвидатора банка - решения Арбитражного суда о взыскании просроченных кредитов с нескольких страховых и инвестиционных компаний. Но живых денег как не было, так и нет. Схема возврата денег такова. Первоначальные выплаты - из средств самого банка-банкрота. То, что осталось на счетах и в сейфах, делится пропорционально между всеми пострадавшими. Этих денег, разумеется, не хватает. К примеру, в "Диалог-оптиме" вкладчикам выдали смешную сумму - всего 13% от суммы вкладов. Разницу (до 100 тысяч рублей) будет доплачивать Центробанк. После завершения первоначальных выплат и составления окончательного реестра кредиторов. А вот с этим уже проблемы: попасть в этот реестр каждый вкладчик сможет лишь через Арбитражный суд. А суд не резиновый и на такое число индивидуальных заявителей не рассчитан. А потому сроки для вынесения определений переносятся уже на март-апрель. Так что через год после банкротства удастся вернуть только сто тысяч рублей. Причем первые сто тысяч могут оказаться последними. Проверено практикой: чем дольше банк тянет с выплатами, тем меньше денег у него остается. Тот же Диалог-Оптима только за три месяца после банкротства потратил 90 миллионов рублей на собственное содержание. Окончательный расчет с вкладчиками, имевшими вклады более 100 тысяч, напрямую зависит от того, какие деньги удастся найти и вернуть. По старой схеме этим занимается конкурсный управляющий, имеющий статус индивидуального предпринимателя и назначенный на это место по рекомендации ЦБ. Поэтому процесс банкротства может растягиваться на несколько лет. Теперь с этим покончено. Конкурсным управляющим станет агентство, которое заинтересовано в скорейшей ликвидации банка и расчетах с кредиторами, поскольку расплачивается за все своими деньгами (из страховых взносов). В некоторых банках, утративших лицензии в конце 2004 года, процедурой банкротства уже управляет агентство. Банковские аналитик разводят руками: ничего не поделаешь, переходный период. Зато когда система по-настоящему заработает, сбережения до 100 тысяч будут под надежной защитой. Заграница не поможет Иностранные банки у нас всегда воспринимались как символ надежности и стабильности. Неудивительно, что после летних событий часть денег, которые вкладчики оперативно вытащили из банков, перетекла в кредитные учреждения, украшенные иностранной вывеской. Мол, веками проверенная финансовая система не подведет. Только 33 "иностранных банка", которые работают в России, имеют к ней весьма отдаленное отношение. Они такие же иностранцы, как мы с вами. Потому как являются не филиалами западных банков, а только их дочерними структурами, целиком и полностью работающими по российским законам. Их, кстати и в систему страхования принимают на общих основаниях небольшими порциями и в порядке очереди. Впрочем, надежда на чудо остается. Случись что, заморская "мама" не даст обанкротиться своим "дочкам-внучкам", подкинет деньжат, оберегая собственную репутацию. Правда, в случае с Аргентиной, где несколько лет назад случился полноценный банковский кризис, эти надежды не оправдались. Филиалы иностранных банков с населением расплатились, а западные дочки перекинули свои потери на обманутых вкладчиков. Между прочим, наше банковское законодательство допускает создание в России филиалов иностранных банков. На деле же ЦБ пока не выдал ни одного разрешения. Боится конкуренции. Ведь размер капитала солидного банка с мировым именем сопоставим со всей отечественной банковской системой. Один такой монстр может полностью перекроить все российские финансы. Вот и чувствует себя российский вкладчик как сказочный герой на распутье: куда ни пойдешь, кругом одни потери. Можно, конечно, до лучших времен отказаться от банковских услуг и вернуться к проверенным стеклянным банкам. Но тогда и претензии в случае чего можно будет предъявлять только самому себе. Как выбрать правильный банк: Если у вас много свободных денег*: Если банк вошел в систему страхования: |
- Страхование банковских карт — защита не только от фишинга и скимминга, но и от ограбления и потери
- На классический bancassurance мы возлагаем большие надежды
- Банковский канал продаж остается одним из самых дорогих для страховых компаний
- Страхование содержимого банковских ячеек пока еще не обеспечивает массового притока клиентов
- Страховой аудит для банков – полезная и необходимая услуга