Мнение страховщиков относительно появления в Украине страхового регулятора


Тема Страховий та банківський нагляд

Екатерина Щеглова, ИнвестГазета № 29 (407) 2003 г.

Как вы оцениваете госрегулирование рынка страхования и как на нем отразится создание Госкомиссии по регулированию рынков финансовых услуг Украины?

Игорь Коваленко, генеральный директор «AIG-Украина»:

— Качество регулирования страхового рынка со стороны государства пока недостаточно высокое. С одной стороны, много нормативных документов, которые мешают страховщикам работать. С другой — на законодательном уровне не прописаны многие нормы, касающиеся резервов, перестрахования, страховых посредников, вопросов платежеспособности, прозрачности и эффективности СК, перехода на европейские стандарты бухучета.
Создание Госкомиссии как отдельного органа, наделенного немалыми полномочиями, — идея хорошая. Председатель комиссии подчиняется непосредственно Президенту, т. е. имеет высокий ранг чиновника, который позволяет решать многие вопросы. Но насколько эффективной окажется работа комиссии, можно будет говорить не раньше, чем через год.

Александр Сосис, президент УАСК «АСКА»:

— В настоящее время мы не видим проблем, связанных с какой-то особой «зарегулированностью» страхового рынка. Хотя отсутствие громких скандалов, банкротств на страховом рынке и иных негативных событий свидетельствует о должном уровне контроля. Основными функциями комиссии должны быть контроль, регулирование страховой деятельности и, конечно же, лицензирование. Должен быть «арбитр», который будет устанавливать правила игры и следить за их соблюдением. При этом полномочия комиссии даются самые широкие.

Василий Фурман, генеральный директор АСО «Вексель»:

— Существующий уровень госрегулирования страхового рынка в Украине нельзя назвать достаточным. Это отражается на неадекватном и неравномерном развитии рынка страховых услуг в целом и отдельных видов страхования в частности. Нормативная база местами противоречива и устарела, а порой ее и вовсе нет. Надеемся, работа Госкомиссии будет направлена на разрешение таких проблем страхового рынка, как: неразвитость обязательных видов страхования; отсутствие надежных инструментов долгосрочного размещения страховых резервов; несовершенство законодательства о налогообложении отдельных видов страхования (в частности, медицинского страхования). Одновременно с выполнением функций регулирующего органа, комиссия должна разработать стратегию развития рынка страхования на ближайшие годы, а также систему более жесткого контроля и санкций, способствующих повышению ликвидности и инвестиционной привлекательности рынка страхования, росту капитализации и доверия со стороны потенциальных страхователей.

Игорь Арцимович, председатель правления МСК «Надра»:

— Я считаю, что ныне уровень госрегулирования приведен в соответствие с потребностями рынка. Однако перед комиссией стоит непростая задача — сбалансировать интересы трех субъектов-участников рынка: государства, страховщиков и потребителей страховых услуг. На сегодняшний день комиссией еще не было предпринято никаких внешних активных действий, поэтому трудно сказать, насколько эффективным для рынка будет регулятор. Мне кажется, что рынок достаточно созрел для сильного и эффективного регулятора.